当前基层信访现象和问题的研究___以贑西X市为例.pdf

摘 要 信访是公民参与政治的一种方式，是公民表达利益诉求的一条重要途径。信 访制度是一项具有浓厚中国特色的制度设计，是符合当前中国国情的政治沟通制 度，是社会主义民主制度的有机构成部分。信访工作是构建社会主义和谐社会的 基础性工作，是党贯彻群众路线的具体实践，化解信访矛盾的过程就是不断争取 群众支持的过程，做好信访工作能够不断巩固党的政治基础和群众基础。但是， 随着改革发展的不断深化，新情况、新问题的不断涌现，出现了许多信访现象与 问题，例如群众上访频发，信访总量维持高位徘徊，信访行为趋向过激，信访规 模呈集体化趋势等，对社会的和谐稳定造成了不良影响。 本文以设区市X市为例进行研究，在深入了解X市信访工作的同时，透视存 在的信访现象与问题，并分析原因，提出应对的措施，期望对今后基层的信访工 作实践和理论研究起到抛砖引玉的作用。 关键词：信访；信访制度；信访现象与问题；基层 Abstract Lettersandvisitsisa ofinstitutionalforcitizens way political participate， andisan ofcivilinterests andvisits importantway expression；Letterssyste misa with Chinesecharacteristics conforms systemstrong design，isclosely tothecurrentChina’Snational andalsothe sociali conditions is of organicpart st letters is work a democratic andvisitsthebasic of system．Solving building socialist andthemasslineof theconcrete harmonious out society carry practi ceofthe thecontradictionisthe of win party，defuse processconstantlysupp the ortfromthe successfultreatmentof LettersandcallsCanconti process，the consolidatethe andmassbase． nuously party’Spolitical Onthebasisof thestatusofthe workofX analyzing petition city，thisP aimsto