鹤壁市鹤山区研索新型城镇化发展调查.pdf

摘要 摘要 中国的城镇化经过长期的粗放模式发展后，产业升级缓慢、资源环境恶化、 社会矛盾增多等诸多风险日益显现，有可能落入“中等收入陷阱”，进而影响现 代化进程，因此必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段，即走新型城镇化 道路。在走城镇化道路的过程中，资源型城市新型城镇化尤为特殊，正在引起 学界和公关管理实践者的高度重视。资源型城市数量众多， 《全国资源型城市 可持续发展规划(2013—2020年)》显示共有262个，一定程度上影响着国家新型 城镇化的整体进程。同时，资源型城市还面临着主导资源日益枯竭、接续产业 受限、生态环境急剧恶化、城市基础设施落后、社会矛盾突出等一系列共性问 来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务。如何借助国家新的政策，把握发 展机遇，科学推进资源型城市城镇化实践上需要理论支持和引导，复杂的发展 背景更是对城市管理提出了改革性的诸多问题。 本研究以资源型城市鹤壁市所辖鹤山区为例，鹤山区有上千年的煤炭开 采历史，目前驻有河南煤化集团5个大型国有煤矿企业，地方煤矿曾达到300 多对，2009年由于国家政策原因地方煤矿全部关停，该区经济社会发展陷入困 境，开始探索资源型城市转型道路发展、走新型城镇化道路。 本研究通过对鹤山区产业转型、城市改造、新城建设、生态建设等实地 调研，召开座谈会，发放调查问卷等方式，详细了解该区在推进城镇化发展中 存在的问题，进而有针对性的提出促进鹤山区新型城镇化发展解决问题的办法， 以期为资源型城市新型城镇化发展提供一些参考。 关键词：资源型城市 新型城镇化 鹤山区 Abstract Abstract China’Surbanizationaftera extensivemodeof long is andenvironmental social slow,resource deterioration，increasing upgrading and risksbecome fallintothe”middle conflicts may many increasinglyapparent，it income the of is toenter modernization，itnecessary trap”，therebyaffectingprocess and inorderto the ofthenew oftransformation quality stage improve theroadinthe anewroadofurbanization．Take taking development—oriented，ie is of citiesnewurbanization urbanization，resource．based particularly process academicand