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中国国家公务员录用竞争机制研究.pdf

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论文提要 我国国家公务员制度已经有二十多年的发展历史,在旧的用人制度限制下, 我国国家公务员录用过程中存在很多不公平、不公正、不公开的现象,比如说: 任人唯亲、暗箱操作等,这些都给公务员队伍的建设带来了不良的影响。将竞争 机制引入到我国国家公务员的管理中,会带来两方面的效益:首先,有利于维护 公众的知情权、参与权、监督权,在群众的监督下,fEt的公务员录用制度存在的 腐败现象会彻底瓦解,不仅拓宽了政府的选人渠道,也为社会优秀人才提供了更 宽阔的施展才能的舞台。其次,对整个社会来说,既有利于为社会营造良好的竞 争环境,树立学而优则进、能而优则进的竞争观念,也有利于公务员队伍的整体 建设。所以,公务员录用竞争机制是完善公务员制度的内在要求,是党和国家完 善执政能力建设的需要,也是发展中国特色社会主义的重要组成部分。 本文在公务员录用制度理论的基础之上,对我国国家公务员录用竞争机制进 行了研究,主要的研究内容包括五个部分:在第一部分导论中,介绍了本文的研 究的背景、研究的现状、研究的内容与方法、研究的意义和创新点。第二部分是 全文的理论基础部分,概述了公务员制度,界定了公务员和公务员制度的确切定 义,分析了公务员录用制度,并对公务员录用竞争机制进行分析,介绍了竞争和 竞争机制,以及公务员录用竞争机制的主要内容。第三部分详细阐述了我国国家 公务员录用竞争机制的现状。首先,从结构层面和运行机制层面对我国国家公务 员录用竞争机制的现状做出分析。其次,总结了我国国家公务员录用竞争机制建 设取得的成效。再次,总结了我国国家公务员录用竞争机制存在的问题。最后, 挖掘了我国国家公务员录用竞争机制存在问题的原因。第四部分以西方国家公务 员录取的机制为研究对象,总结西方国家公务员录用竞争机制的特点,并得出对 我国国家公务员录用竞争机制完善有用的经验。第五部分提出了我国国家公务员 录用竞争机制完善的具体对策建议,从法律、竞争机制、考核制度、竞争氛围和 创新竞争形式等五个方面出发,给出了相关的对策建议。 关键词:公务员录用制度竞争机制 II Abstract ofthenationalcivilservice hasmorethan10 Chinas system implementation cadre asthe ofthetraditional system,such of employment yearshistory,because box black of favouritism,theoperation,bepromoted appointpeopleby presence in a effectonthe to negative status,unjust,unfairphenomenapractice,has according inthecivil of mechanism ofcivilservants.Theintroduction cons仃uction competition

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