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Keywords:
governmentalmanagementsystem,financialmanagementpattern,
televisionindustry,industrialization.
前 言
自从发明了电视,他就给人类生活带来了巨大的变化。随着电
视越来越深入人们的日常生活,电视已经形成了产业规模,在世界各
国得到了飞速发展。我国的电视行业在经历了40多年的艰苦创业和
大力发展后,各省、市、自治区都有了自己的正规电视台,全国形成
了中央、省 (市、自治区)、省辖市、县 (及县辖市)的四级电视事
业体制,不仅节目覆盖全国,而且正以较大的步伐走向世界。但是,
随着市场经济体制的建立和电视行业的壮大,计划经济体制下形成的
电视事业管理体制及其财务管理方式已经不能适应市场竞争的需要,
电视台必须面对电视制作与播出分离、宣传与经营分离的现实,以产
业经营的观念和思路、方法和手段重新审视、思考电视行业未来发展
和对电视事业健康发展起重要保障作用的电视台财务管理问题。本论
文将具体结合对某家电视台 (本文称为 W 电视台)财务管理现状的
调查展开专题论述,探讨在适应市场经济、尊重电视产业自身发展规
律的前提下,建立符合电视产业经营战略要求的财务管理模式。
本文内容主要分四部分:第一部分描述电视台财务管理的特点,
和在制播分离的市场经济形势下,电视行业的发展趋势及对现有财务
管理模式的影响。第二部分是在目前体制下对 W 电视台财务管理模
式的分析与评价,首先介绍W 电视台和财务部门的基本情况;其次
是对作为电视台财务管理基础的财务预算包干管理办法的简单介绍及
其分析与评价;再次是对作为电视台财务管理核心的财务预算管理方
法作一下分析与评价;最后是对财务控制方法的描述及其分析和评
价。这一部分主要是将电视台财务管理状祝及其存在的问题描述出
来。第三部分针对上面提出的问题,同时面对市场竞争国际化、科技
进步、加入世贸组织等诸多挑战的形势下,提出建立符合市场经济和
电视产业经营战略要求的企业化财务管理模式。这里首先从国家宏观
和行业中观的角度看变革财务管理模式的必要性,及其财务管理必须
围绕电视台发展战略这一核心目标来展开;其次从确立W 电视台财
务管理目标、建立以经济效益为考核核心的财务评价制度、完善财务
预算管理方法、建立科学的成本核算方法、加强电视台固定资产的管
理这五个方面,阐述如何建立企业化的电视台财务管理模式。第四部
分是讲财务管理模式变革的前提条件,主要有电视行业管理体制改
革、经营机制改革、宣传与观念更新、组织机构的变革、企业文化建
设五方面内容。
目前电视业内对产业经营和财务管理问题缺乏理论研究,事业
单位财务管理模式占据主导地位,己不适应形势发展的需要,希望通
过本文的写作研究,能对电视台财务企业化运作与管理提出有益的观
点和方法。
1.电视行业财务管理特点及其发展趋势
1.1.电视行业发展历程和现状
电视行业的概念与归类
电视不仅是一种向广大群众传输电视信息的手段,还是能把从
审美上加工过的、有关现实世界的印象传到四面八方的一种新的艺
术。也就是说,电视是一种利用电子技术手段传输图像和声音的现代
化传播媒介,也是处于正在形成过程中的一种新型的艺术种类。
电视台是录制并播出电视节目的大众传播机构。进一步讲,电
视台的从业人员主要有采录、编辑、播出人员,技术人员和经营管理
人员。电视台运用电子手段,把各种图像和声音按预定的构思和顺序
加以组合,制作并播出各类电视节目。按播出方式,可分为通过无线
电波发射信号的广播电视台和有线传播的闭路电视台;按所担负的任
务和性质划分,则有面向公众,播出各类节目的综合电视台和面向特
定服务对象,有特定播出内容范围的专业电视台,如新闻台、教育台、
文艺台等;按经营管理体制划分则有国营台、公共台和商业台。综合
电视台对社会的影响最大,它每天播出大量新闻节目,是社会的主要
新闻来源之一。此外,各种知识性专栏节目、文艺节目和电视剧,也
是综合电视台播出的重要内容。
另外,人们往往还从以下不同的角度看待电视这一事物:
由于电视在新闻传播方面发挥的无与伦比的作用,以及它在新
闻传播史上的独特地位,人们把它作为新闻事业的一部分。由于电视
可以是一种最为普及、通俗、方便的教育途径,并能够产生巨大的社
会影响,人们把它作为舆论宣传和社会教育事业的一部分。由于电视
以一种独特的
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