互助养老-来自“爱心时间银行”的启示.pdf

思想战线 2015年簟4期簟4I●№．4．2015vd．41 互助养老：来自“爱心时间银行的启示 景 军，赵 芮 摘要：在承受巨大压力的中国家庭养老亟待社区和机构养老机制缓解之际，如何挖掘互 助精神在养老实践中有可能发挥的作用，乃为一个理论联系实际的问题。可以由此探究有助于 老年人积极生活的社会资本和社会网络与互助精神交叉互动的关系。虽然“爱心时间银行” 在中国面临着发展时间短暂、运作经验不足、规模较小和需要进一步制度化以保证可持续性等 问题，但以“爱心时间银行”为依托的互助养老精神，有可能促进兼爱交利的良好社会风尚。 关键词：互助养老；“爱心时间银行”；互惠互助；社会资本 考虑其他可以引入社会参与的养老途径。更多地 将非血缘关系形成的人力资源注入中国的养老事 引 子 业之中，起到辅助并推动家庭、社区及机构养老 在中国现行的城市居民养老事业规划中，家 的作用。笔者认为，互助养老即属于超越血缘关 庭仍然被政府视为肩负养老责任的主要承当方。 系和辅助家庭养老的可能性之一。如今，互助养 例如，按照北京市民政局提出的“9064”养老老实践已出现在一部分中国城乡社区。例如，上 发展战略，到2020年，该市老年人之90％仍然 海等城市为探索多元养老途径，通过以老年人奉 要通过家庭照顾养老，6％将可以受益于政府购 献社区服务时间换取养老服务时间的做法，建立 买的社区服务养老。4％将能够到养老服务机构 起“爱心时间银行”。⑤又如，河北等省建立农 集中养老。①上海、天津等城市虽然提出有所不 村“互助幸福院”，以集体建院，自我保障，老 同的“9073”养老发展战略，但对养老格局的人互助服务的管理方式，鼓励留守老人接受邻里 主导性期待大同小异，都继续将城市老年人的子 安养新风尚。⑥鉴于篇幅限制，本文将集中以城 女视为需要担负养老重任的行动者。② 市“爱心时间银行”为例展开讨论，将“农村 然而，中国家庭养老的能力无论在城市还是 互助幸福院”作为后话。 农村均在日益衰弱。目前，65岁以上人口比例 “爱心时间银行” 在中国26个省区已跨越百分之七的老龄社会门 槛；全国约有3250万老年人需要不同形式的长 在中国，服务于养老事业的“爱心时间银 期护理，能够自理但需要子女或他者提供一定程 行”源于海外的“时间银行”概念和运营方式， 度护理的老年人群规模则更大。③另外。在30 而“时间银行”的雏形，诞生于日本公民的互 多年来农村青年劳力外流及独生子政策等因素的 助养老实践。1973年，大阪市的旭子水岛女士， 影响下，农村留守老人将近四成，城镇空巢家庭 联合本地妇女组成一家志愿者劳动银行，建立互 超过五成，家庭养老的使命变得越来越艰难。④ 帮互助的养老机制。⑦旭子水岛身为家庭主妇， 社区和机构养老虽然可以成为家庭养老的补 早在1967年就著书立说，探讨互助养老的可行 充，但鉴于时间紧迫，发展空间有限，学界需要 性，是否可以用志愿劳动获取养老服务的“时 作者简介：景军，清华大学社会学系教授、清华大学公共健康研究中心主任；赵 芮，清华大学社会学系博士研究生(北京， 100084)。 ①孙峰：《对北京市“9064”养老发展战略的思考)，决策与信息旬刊)2010年第12期。 ②青逸：《上海确定了未来“9073”的养老格局，(老同志之友)2009年第24期；郭珉媛：天津市养老服务模式探索刨新与问