安徽省国税系统绩效评估方法创新探究.pdf

安徽省国税系统绩效评估方法创新研究 摘 要 国税部门是政府的一个重要经济职能部门，对国家经济社会的发展具有重 要影响。改革开放以来，我省的税收事业有了长足的发展，但与现代税务要求 相比，仍面临着许多方面的问题，这些问题的核心就是如何提高国税部门的绩 效，而其前提就是必须要建立一套适用于我省国税系统的绩效评估指标体系。 本文通过对多种绩效评估方法进行分析比较、评价并结合绩效评估理论的 相关研究成果，得出结论：平衡计分卡是一个以企业的战略目标为中心、以因 果链为分析手段而展开的战略指标综合评价系统。此系统可以把任务和决策转 化为目标和指标，从财务、客户、内部经营过程、学习和成长等四个方面展开 来综合评价企业经营绩效。在绩效评价过程中，兼顾了组织的短期利益和长期 利益，并注意结合指标的市场基础和会计基础、财务基础和非财务基础，既包 含绝对指标，也涉及相对指标，从各个角度全面考察组织的绩效。 本文通过对绩效评估内涵、绩效评价发展过程、绩效评价的主要指标，在 分析我国、我省国税系统开展绩效评估的发展和现状的基础上，以我省国税部 门的职能以及绩效评估方法为依据，设计出一套基于平衡计分卡的国税系统绩 效评估指标体系，并进行了实施指导。本绩效评估指标体系可以适用于安徽国 税系统及管理体制相近的其他省、市国税、地税系统。 本文通过对相关方面的研究，设计出的安徽省国税系统的绩效评估指标体 系具有较好的系统性、全面性、实用性，也为进一步推进我省税务现代化建设 提供了思路及方法。 关键词: 国税系统；绩效评估；指标体系；平衡计分卡 Study on Performance Evaluation Approaches Innovation of Anhui National Taxes System ABSTRACT National tax departments are an important of economic functions departments for government which have important influence for the development of economy and society of countries. Since the reformation and opening, tax affairs of Anhui province have a good development. However, compared with modern taxation, taxation of Anhui province till has some problems whose core is to how to improve the performance of national tax departments. Hence, the premise to settle them is to build a suitable index system of performance evaluation for national tax system of Anhui province. This paper mainly compares and analyzes various methods of performance evaluation, and makes some conclusions combined with the related works about performance evaluation theory. The focus conclusion is described that balanced scorecard (BSC) is a comprehensive evaluation system for strategy inde