社会信用体系建设和电子政务.pdf

摘要 摘要 面对当前复杂多变的国内外经济形势，我国政府必需深化体制改革，加快经 济发展，大力整顿和规范市场经济秩序，才能适应加入世贸组织的机遇和挑战。 市场经济的发展灞流是信用经济，信露经济的基础是彼魏相互信任。谣方国家的 商品销售中以信用为基础的赊销占90％以上，而我国的信用销售也开始迅遽增 长。因此，加快建立社会信用体系，援范市场行为，逐步形成与整贸组织飙刘接 轨的市场格局，这是当前和今后一个时期我国的一项重要工作。 文肇在已有的社会信用体系建设研究成果基础之上，深刻割辛斥了当前我l雾在 社会信髑体系建设中存在的深层次问题。社会信用体系建设要与电子政务建设相 结合为突破口，借鉴西方的经验，并联系我国国情，试图通过政府的政策支持、 行业的自我完善、企业的积极参与，以f臣来共同促进社会信稻体系建设盼完善和 发展。 本文的基本糕架是； 第一部分对问题的提蹬、研究依据、研究方法等进行了简要的阐述。从回顾 我国信用体系建设经历的几个阶段出发，余绍了我豳社会信用体系建设的背景。 结合我国国情，指出现代市场经济本质上烧信用经济，信用是市场的灵魂，阐明 了我国进行社会信用体系建设的意义。分板了社会信用体系建设要走与电子政务 相结合的道路。 第二部分从对社会信用体系的基本概念、相关理论的辨诞性的分析着手，通 过对我凿社会信翔体建设面稿的瓣题密发，分析了敞府信用的特点和蟪位。 第三部分，从政府信用的特点出发，分析了政府信用在社会信用体系建设中 豹主导{乍月，提出了政癃在信用体系建设中的诈为和不作麓。从电子政务豹特点 出发，分析了电子政务在政府信患资源整合中的作用。 第幽部分，从分析信用管理行业的发展是我国信用体系建设的核心出发，实 事求是地分析了我国信用管理行波的现状和面临的主要问题，并借鉴西方发达国 家在发艇信用管理彳亍业方面的经验，结合我国的实际情况，提出了解决问题的方 法，并指出了加强征信数据库的建设是加强信用管理行业发展的基碥，并分辨了 政府在推进信用管理行业的发展中应提供的政策支持。 摘要 第五部分，分析了社会信用制度和体系建设初始阶段的首要任务，就是建设 开放、完整的联合征信数据库。对社会信用体系建设中征信问题的剖析，分析了 电子政务逶解决征信困难的出路，在结合国际经验的纂礁土，提出了我国企监联 合征信数搬库的建藏应该分为三个层次建立，同时具体分析了电子政务在联合征 僖数据痒建设中的佟用。 本文运用实证分析与规范分析相结合。从分析电予政务的优势入手，指出社 会信用体系建设要走与电子致务相结合的道路。在分析和借鉴西方发达国家在信 用体系建设方面的成功经验时，主要采用实证分析法。在论据采用上，以文献研 究为主，案例研究为辅。 关键词：社会信用体系建设；电子政务；征倍数据库 II ABs．n认CT ABSTRACT Withcurrentdomesticand economical evenmore situation foreign becoming and ordertomeetthe and after complicatedchangeful，in opportunity challengeentering trade structuralreform and the WTO(worldorganization)，deepen