长沙市住宅市场政府调控探究.pdf

长沙市住宅市场政府调控研究 摘 要 房地产业作为国民经济中具有基础性、先导性和支柱性的新兴产业，其发展、 变化与国民经济的运行密切相关，世界各国政府都十分重视包括住宅市场在内的 房地产市场的调控。我国房地产业近年来得到迅速发展，尤其是商品住宅业逐年 迅速增长，并保持良好的发展势头，但还处于发展初始阶段，面临许多特有的问 题。2003年以来，我国的房地产住宅市场出现过热的现象，显露出了区域性、结 构性等问题，表现为新建商品住宅价格持续走高，投资投机性需求日益增长，住 宅商品供求总量失衡，供给结构不完善等问题。鉴于此，政府推出大规模的房地 产调控政策，试图通过经济、行政管理等手段达到抑制房价过快增长，促进房价 合理回归的目的。 作为国内的典型二线城市，近年来长沙房地产住宅市场也得到了迅猛发展并 同样面临调控难题，2011年整个市场“量跌价稳’’的局面表明最新一轮政府调控 己初见成效，但房价却远远没有回到合理价位。在此背景下长沙市政府努力巩固 调控成果，进一步探索和改革调控政策，旨在完善住宅市场政府调控，促进房地 产业持续健康发展。从政府调控相关原理入手，回顾国家和长沙市住宅市场政府 调控历程，结合住宅商品特性深入分析长沙市住宅市场调控现状，充分肯定己取 得初步成效的基础上挖掘尚存的缺陷与原因，并借鉴各国房地产调控的成功经验， 最终得出完善我国住宅市场政府调控的总体思路是“巩固调控初步成果、促进房 价合理回归”。站在长沙市的角度，政府必须在增大小户普通型住房的同时尽快完 善保障性住房体系；完善住房公积金制度，加强住房市场金融的调控与监管；建 立住房补贴优惠制度，开征具有本地特色的房产税；调整政府定位，提高行政执 行力。 关键词：长沙市；住宅市场；政府调控 II Abstraet Fhe realestate asthe industry national andan economy progress imponant， new ralslngindustry,its and are development related changeclosely withthe of thenational operatlon economy,SO aroundthe governmentsworldareall paysgreat attentiontothe marketandthe realestate housing market realestate regulation．The inChinain 1ndustry recent hasbeen years developed commoditv quickly；especially has increase housingindustry rapid the