论中美大国关系.docVIP

论如何构建21世纪的新型大国关系——中美关系美领导人就共同探索构建新型大国关系达成重要共识，双方在国际和地区事务中保持密切沟通。需要注意的是，美、日等国对我国快速发展的焦虑感显著上升，在继续同我国合作的同时，明显加大了对我国的防范和牵制力度。 新型大国关系是以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系，是崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式。2012年5月3日，在北京召开的中美战略与经济对话期间，双方将构建中美“新型大国关系”作为主题，这一概念被高调推出。中美双方为此都作出努力。 刚刚过去的2012年是中美关系史上具有里程碑意义的一年。2012年初习近平访美时提出：要把中美关系塑造成21世纪新型大国关系。但新年伊始，美国参众两院通过新的“国防授权法”，进一步明确《日美安保条约》第五条涵盖钓鱼岛。这一政策宣示意味着，中美日围绕钓鱼岛乃至东北亚的战略博弈更加复杂化，无疑给中美关系的未来发展投下了阴影。国际舆论十分关注：中美关系今后究竟会怎样？是在摩擦中逐步走向缓和，还是走向对抗？两国能否建立“新型大国关系”？ “努力构建基于健康竞争而非战略博弈的新型大国关系”。习近平称中美有着巨大的共同利益，也存在分歧。中方愿同美方一道，牢牢把握两国关系大方向，“推进合作伙伴关系建设，走出一条新型大国关系之路”。 中美两国领导人都有突破大国兴衰历史宿命、构建和平共赢新型大国关系的政治意愿和历史使命感。两国战略思想界也不乏其人循此方向发表真知灼见。但是，在两国媒体、民间、军方甚至学者当中，中美关系“前景悲观论”甚嚣尘上。由此，在对中美关系现状的感知与未来的期待上，呈现出鲜明的官民脱节、官媒脱节、军民脱节现象。此外，美国高层的美好言辞似乎与其实际的政策和行动之间存在反差，给人留下“言行不一”的印象，反过来强化了“冲突论”、“悲观论”市场。如何将高层的意志转化成多数人的共识，将政治宣示落实到具体行动，是近中期中美关系努力的方向。从中长期看，中美需要从理论和实践两个层面充实“积极合作全面关系”和“相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系”内涵，为最终构建中美新型大国关系创造条件。“新型大国关系”的内涵 中美两大之间的博弈可以有两种思维。一种是目前在实际上已经出现的“黑白思维”(围棋思维)，一种是理论上可能存在的“纵横思维”(合纵连横). 先谈“黑白思维”。由于美国重返亚洲，剑指中国，以致目前棋盘上，美国的黑子在中国外围，从东北亚到东南亚，再到南亚、中亚，然后是蒙古国，几乎已构筑完成了一个“O”型的包围圈，并且在部分的圈外 ，还有第二、第三层的包围。中国的白子，面对黑子如此咄咄逼人的棋路，只有三条思路：(1)做活——把自己搞好，让对方无可入之缝，无可乘之机。具体的做法，就是深化体制改革。(2)突围——在黑子包围较弱之处，或中美必争之战略要害，进行突围；例如可以是中亚，也可以是缅甸。(3)打入——即白子打入从来是黑子势力范围的做法。如人民币国际化。黑白思路是必要的，但它本质上多半是争锋相对的，结果也可能多半是“零和”的，你赢即我输，我赢即你输。 “纵横思路”则有所不同。春秋战国时，齐(老二)与其他五国听从苏秦建议，联合一致对付最大的秦国，是为“合纵”。对照今日，相当于美国统战尽可能多的国家一起对付中国。面对此等不利形势，当年被大家联合起来对付的秦国，采纳了张仪的谋略，成功地与敌对阵营中的老大进行了“交换”，达致了合作，结合是老大与老二联合一起对付那些原本要对付秦国的所有国家，此谓之“连横”。对照今日，中国倡议的“新型大国关系”与美国基辛格倡议的“太平洋中美共同体”即近乎于此。 “黑白思路”与“纵横思路”并非矛盾，可相辅相成，合二为一，是为中国在新世纪的“战国策”。 三、建立新型大国关系面临的挑战 ?中美在建立新型大国关系的道路上仍面临一系列风险和挑战： 第一，两国虽然不存在全球对抗的危险，但在亚太地区仍存在摩擦和冲突的可能。亚太地区经济一体化尚未机制化，政治安全一体化更为滞后，没有一个类似欧洲和拉美地区的集体安全体系。从有利的方面看，亚太地区没有相互对峙的军事集团，使得中美有机会联手共建一个亚太集体安全体系。从不利的方面看，美国冷战思维在上升，不但强化原有同盟关系，而且试图建立新的同盟关系。美国利用了本地区一些国家对中国迅速崛起的疑虑与不适应，宣扬“中国威胁”，，高调“重返亚洲”，平衡中国影响力的上升。这在一定程度上也迎合了亚太部分国家的需要，促成了地区一些国家“经济上依靠中国，安全上依靠美国”的局面。美国大大加强美日、美澳军事同盟，积极拉拢印度，还想把双边军事同盟关系变为三边军事同盟关系，发展美日韩军事同盟。此外，诸如“美日+澳”、“美日+印”等美日加上另一亚太国家联合进行军事演习日益增多。可以看出在借助外力中，美国把日本作为其战略东移的主要支撑点