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20世纪60年代初期社队规模调整述论.pdf
第 36 卷第 3 期 井 冈 山 大 学 学 报 (社会科学版 ) Vol. 36 No. 3
2015 年 5 月 Journal of Jinggangshan University (Social Sciences ) May. 2015
文章编号 : ( )
1674-8107 2015 03-0083-06
20世纪60年代初期社队规模调整述论
高其荣 , 李 杏
(湖南理工学院政法学院 ,湖南 岳阳 414006 )
摘 要 : 1958 年建立起来的人民公社社队规模过大 , 严重影响基层干部和农民群众 的生产积极性 。 20
世纪 60 年代初期 , 在毛泽东和中央作出调整社队规模决策后 , 各地普遍划小了社 队规模 。 社队规模的调整 ,
是对毛泽东 “一大二公 ” 理想模式的突破 , 既便利了群众的生产和生活 , 也有助于基层干部对 生产实行有效
管理 , 对于调动基层干部特别是广大农民群众的积极性具有重要的积极意义 。
关键词 : 社队规模 ;调整 ;意义
中图分类号 : K27 文献标识码 : A DOI押10.3969 / j.issn.1674-8107.2015.03.014
在人民公社化运动中 , 各地片面认为公社的
一 、社队规模调整的必要性
规模越大越好 , 不顾不同农业社经济条件和贫富
1958 年 8 月北戴河会议通过的 《关于在农村 的差异 , 各显神通 , 硬性合并农业社组成人民公
建立人民公社问题的决议 》,对于人民公社的组织 社 。到 1958 年 9 月 29 日,除西藏 、台湾外 ,全国共
规模是这样规定的 :“社的组织规模 ,就目前说 ,一 建立人民公社 22 284 个 , 平均每社 4 797 户 ,其
般以一乡一社 、两千户左右较为合适 。某些乡界辽 中河南、 吉林等 13 个省有 94 个县以县为单位 建
阔、人烟稀少的地方 ,可以少于两千户 ,一乡数社 。 立了县人民公社或县联社 , 基本实现了人民公社
有的地方根据自然地形条件和生产发展 的需要 , 化 。 到 11 月底 , 全国共建立了 26 572 个人民公
也可以由数乡并 为一乡 ,组成一社 ,六 、七千户左 社 ,平均 28.3 个农业社组成一个公社 ,每个公社
右 。 至于达到万户或两万户以上的 , 也不要去反 平均达 4 777 户 ,有的大公社有上万户 ,甚 至 出现
[ ]( )
对 ,但是目前也不要主动提倡 。人民公社进一步发 了一个县只有几个甚 至一个公社的现象 。 2 P225 全
展的趋势 ,有可能以县为单位组成联社 。现在就应 国绝大多数人民公社都大大超过了中央设定的每
该对人民公社的分布 ,以县为单位进行规划 ,作合 社两千户左右的规模 。据 10 个省 、直辖市的统计 :
理的布局 。 ”“社规模的大小 ,并大社 ,转公社进度 个公社中 , 户以下 的公社有 个 ,
5 538 5 000 3 343
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