全面深化改革视阈下党的群团工作建设.pdfVIP

总第16卷第85期第3期 湖南省社会主义学院学报 No．3，2015 2015年6月 JournalofHunanInstituteofSocialism SerialNo．85 全面深化改革视阈下党的群团工作建设 李 虎 (华侨大学，福建 泉州362021) 【摘要】党的十八届三中全会，从战略的高度对全面深化改革进行了总体部署，开启了全面深化改革的 新征程。群团工作是党的事业的重要组成部分，群众团体组织是党联结人民群众的桥梁和纽带。当前，如何在 全面深化改革的背景下发展同群团组织之间的关系，对进一步推进全面深化改革的发展具有重要意义。同时， 改革开放以来，群团组织在自身建设、外部环境、群众基础等面临新问题、新挑战，对我们党的领导能力和执政 能力建设提出了考验，如何在全面深化改革的新形势下发展党与群团组织关系，进一步密切党与人民群众的血 肉联系，成为我们党面临的重大课题。 【关键词】全面深化改革；群团组织；党的群团工作 【DOI】10．3969／j．issn．1009—2293．2015．03．009 【中图分类号】D25 【文献标识码】A 党的十八届三中全会确定了推进全面深化改革 党与各群团组织之间的关系是领导与被领导的关系， 的战略部署，是党站在新的历史起点上为新一阶段的 这种领导体现在对群团组织进行的政治领导、思想领 改革注入了新的活力、指明了新的方向。群团组织作 导和组织领导。这种特殊的关系决定了我国的群团组 为党联系群众的重要的桥梁和纽带，发展好党与群团 织既与国际公认的非政府组织不同，也不同于一般的 组织之间的关系，做好群团工作，是全面深化改革战 民间组织，具有双重角色，它既是不同阶层群众的利益 略的重要保障。2015年2月，党中央又作出了《中共的代表，又是党和政府领导下的人民团体组织。作为 中央关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简 群众团体组织，它们根据自己的章程，代表并维护各自 称《意见》)，对党的群团工作建设和发展作了全面部 所代表的团体的利益。同时，要接受党和政府的领导， 署，充分体现了党中央对于进一步推进和发展党与群 是党和政府得力助手，是党联系群众的重要途径。 团组织关系的重视，表明了群团组织在全面深化改革 当前，我们国家的改革进入到了一个新的历史关 中的重要作用，为发展党的群团事业、理顺党与群团 头。习近平总书记指出：“中国的改革开放经过三十 组织之间的关系指明了方向。 多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改 一、全面深化改革中推进党的群团工作发展的 革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下都是难啃的 必要性 硬骨头。”…一方面社会飞速发展和前进；另一方面， “群”是一个集合概念，本指一切物体的集合体。 各种社会问题尤其是事关人民群众切身利益的社会 群团组织是“群体性社团组织”的简称。在我国，群团 “顽疾”问题愈来愈凸显。作为国家政权的重要社会 组织主要是指，中国共产党领导下的各级工会、共青 支柱、党的群众工作的主要依靠、社会建设和社会管 团、妇联、科协等群众团体组织，是党和政府密切联系 理创新的承接载体和执行主体，群团组织在表达群体 群众、贯彻群众路线、开展群众工作的重要推动力量。 利益、反映群众诉求、维护群众合法权益、服务和培育 基金项目：本文系教育部人文社会科学研究专项任务项目(高校思想政治理论课)“马克思主义基本原理概论”教学中的经典著 作学习引导(13JDZK0024)研究成果。 作者简介：李虎，华侨大学公共管理学院2013级硕士研究生。