河北省小城镇规划问题探究.pdf

摘要 小城镇的建设和发展对促进河北省经济社会发展，对解决。三农”问题具有重大意义．党的 。十五”大以来，。城市支持农村”、“工业反哺农业”和在全国范围内免除农业税等一系列政策 的启动，有力地推进了河北省小城镇的发展，促进了农村人口向小城镇集中、乡镇企业向园区集 中，使河北省的小城镇建设进入了—个新的历史时期． 然而，河北省小城镇在飞速发展的同时，其本身的一些矛盾和问题逐渐暴露出来：存在着产 业特色不明显，第三产业发展慢、档次低，人口聚集规模小，非农化程度较低，发展不平衡；镇 区面积规模小，小城镇密度低；财政收入规模小，投融资体制不畅，建设资金严重不足，缺乏持 续发展力；乡镇企业规模较小，经济实力偏弱等问题。小城镇规划存在着发展没有明晰的战略指 导，缺乏科学的经济管理机制和模式，导致村镇建设散而无序、土地利用不经济、环境污染、产 业结构不合理、基础设施不配套；缺少小城镇规划建设管理的法律和法规，小城镇与区域之问不 能有机地协调促进，限制了小城镇对区域作用的发挥；小城镇资源被无偿划拨、行政管理混乱， 导致重复建设和资源浪费等等．以上问题不仅对小城镇居民的生产和生活造成不利影响，而且从 长远上制约河北省小城镇经济社会的健康、可持续发展。 论文以河北省小城镇发展现状、特点及存在的问题为切入点，紧紧围绕河北省小城镇规划所 面临的关系小城