论清政府的信守条约方针及其变化.pdfVIP

论清政府的信守条约方针及其变化 李育民 内容提要 　信守条约是清政府为适应中外间新的条约关系所采取的外 交方针 ,在不同时期有不同的内涵和特点 。两次鸦片战争之间 ,为维持天朝 体制和闭关状态 ,清政府主要是要求对方守约 ,并有着暗地摆脱条约约束的 明显意图;第二次鸦片战争爆发后发生变化 ,产生了要求自己守约的趋向 ,到 同治初年以潮州入城事件为转机 ,逐渐确立了重视履行条约义务的主体意 识 。马嘉理案发生后 ,清政府更加注重履行条约义务 ,开始采取措施 ,加强地 方官的守约意识 。除了向各省和基层衙门颁发条约之外 ,并从制度上加强地 方官的守约意识 。清政府的守约方针及其失误 ,给后人留下深刻的教训和启 示 。 关键词 　清政府 　信守 　条约 　方针 鸦片战争的结局 ,是西方列强强迫中国与其建立了不同于传 统体制的条约关系 。条约是国际法的重要制度 ,条约关系是近代 国际关系的主要形式 ,但清政府是被迫接受的 ,并非正常形态的条 约关系 。这种条约关系一方面从形式上给中国带来了近代国际关 系的新模式 ,另一方面在内容上又使中国的主权受到侵害 ,蒙受着 不平等的耻辱 。对清政府而言 ,不可避免地要经历一个痛苦的适 应过程 ,既要舍