判后答疑制度的研究___以刑事审判为视角.pdf

内 容 摘 要 判后答疑制度是司法机关在处理涉诉信访问题时自发进行的司法改革试验。 它的推行受到了理论界和实务界的广泛关注，但目前大多论述都集中在其存废之 争上。本文无意于加入对其正当性的探讨，而是运用了比较、分析、归纳、实证 等研究方法，试图从刑事审判的角度出发，以客观的立场对当前刑事案件的判后 答疑予以论述。全文共计约30000 余字，分为以下五个部分： 第一部分是对判后答疑的概述。笔者首先对判后答疑产生的原因进行了论 述，指出长期以来高位运行的涉诉信访问题给人民法院的工作造成了巨大的压 力，在此背景下判后答疑制度在基层法院自发形成，并逐步引入了刑事诉讼领域。 接着笔者对判后答疑的概念以及实践中其具体样态进行了介绍，最后笔者针对当 前判后答疑受到较多质疑的问题，分别就判后答疑的定位、判后答疑与法官中立、 判后答疑与法官释明进行了探讨。 第二部分笔者论述了刑事案件判后答疑的现实利益基础。刑事案件判后答疑 之所以能迅速发展，原因就在于现行的司法制度对于各方利益的实现已出现了 “瓶颈效应”，除非通过改革，否则将难以走出当前的困境。对于刑事案件判后 答疑而言，该制度要得到正常的运转，就必须满足两个个条件：一是作为当事人 具有倾听法官答疑的意愿，即通过法官的答疑，能减少他们利益的损失，并获得 相应的收益；二是作为司法主导者的人民法院有足够的动力去进行这样一种新的 制度调整。笔者即从以上两方面对刑事案件判后答疑的必要性展开了论述。 在本文的第三部分，笔者分析了当前刑事案件判后答疑存在的主要问题：一 是指出检察机关的地位没有在答疑工作中的得到确认；二是法官与当事人之间缺 乏答疑的对话基础；三是刑事案件判后答疑的功能逐渐出现了异化；四是而判后 答疑没有对法官形成有效的规制，当事人缺乏救济手段。 最后部分，笔者就刑事案件判后答疑制度在我国未来的发展做出了预测。笔 者认为刑事案件判后答疑在未来会进一步扩大适用范围，其功能也将得到充分挖 掘，在此基础上，笔者提出了完善刑事案件判后答疑制度的具体建议。 关键词：判后答疑；涉诉信访；利益基础；对话基础；规制 2 Abstract The system of judge’s interpretation after the court decision (SIACD) is the judicial reform experiment that implemented by the judicial authorities spontaneously. Its implementation has aroused widespread concern in the circles of theory and practice. However, at present most discussions are focused on its abolishment. This article has no intention to join the discussion of its legitimacy. The author attempts to discuss the SIACD in the perspective of the criminal trial by comparison, analysis and conclusion. The article includes five parts as below: Part one, the summary of the SIACD. The author firstly introduces the origin of SIACD. It generates in the grassroots courts spontaneously under the background of the pressure created by numerous LLC (The lawsuit and the letters of complaint from the people and the calls they make to lodge co