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农地纠纷的成因及其对策思考.pdf

西华师范大学学报(哲学社会科学版)  二〇一五年第四期     61 ●经济与社会 农地纠纷的成因及其对策思考 范怀超,张启春 (西华师范大学,四川 南充  637009) 摘  要:农地是农民最基本的生产和生活资料,直接关系到农户的切身利益,我国农地纠纷问题日益突出,影响了农村社会稳 定和农业的发展。 本文阐述了我国农地纠纷案件的主要特点,分析了农地纠纷产生的原因,提出解决农地纠纷的对 策,对推动农地制度的改革,保持农村经济社会稳定,提高农民收入,促进农业和农村经济的发展有重要意义。 关键词:农地承包;农地流转;纠纷;原因;对策 中图分类号:F321.1 文献标志码:A 文章编号:1672-9684(2015)04-0061-07 On Reasons and Countermeasures of Rural Land Disputes in China FAN Huai-chao,ZHANG Qi-chun (China West Normal University,Nanchong 637009,China) Abstract:As theessentialmeansof subsistenceandproductionforpeasants,rurallandisdirectlyrelatedtothevital interests of peasants.Currently,theincreasingly gravedisputesovertherurallandin Chinaaffectthe social stability and agricultural development in rural areas.This paper chiefly employs the cases in China to expound on the main characteristics of the rural land disputesand analyzesthereasonsfor these disputes,With it asthebasis,the author proposes the countermeasures to settle disputes,which is of much significance to push forward the reform in rural land system,maintainthe social andeconomical stability inrural areasandpromotetheagricultureandrural econo- my. Key words:rural land contract;rural land transfer;dispute;reason;countermeasure     市场经济条件下,农民是农业土地利用的主 致农地纠纷日趋增多。 农地纠纷问题关系民生、涉 [1] 体 。 农地是农民最基本的生产资料和生活保障, 及民计,严重影响了农业生产和农村的稳定与发展, 也是农业发展和农村稳定的基石,农地问题更是解 是政府及农地管理部门深感棘手的问题。 因此,探 决“三农”问题的核心和基础。 随着农地承包责任 索农地纠纷成因及化解之策,妥善处理好新时期农 制的进一步改革与深化,中央一系列惠农强农富农 地纠纷问题,对深化农地制度的改革,化解“三农” 政策的施行,农业现代化、集约化趋势的逐渐增强, 难题,促进农村经济发展,建设社会主义新农村和全 土地综合效益明显提高,地价攀升,农地走俏。 同时 面建成小康社会具有十分重要的意义。 在农地承包,农地流转与规模经营,政府征地,工业 一、农地纠纷的主要特点 化和城镇化等过程中,农民的土地承包权、经营权、 (一)农地纠

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