我国城镇的合理规模及其效率研究.pdfVIP

第 20 卷第 2 期 经 　　济 　　地 　　理 Vol . 20 , No . 2 2000 年 3 月 　　　　　　　　　　　 　　　ECONOMIC GEOGRAPHY 　　　　　　　　　 　　　　　 Mar . , 2000 文章编号 :1000 - 8462 (2000) 02 - 0084 - 06 我国城镇的合理规模及其效率研究 俞 　燕 　山 ( 国务院经济体制改革办公室 产业与市场司 ,中国 北京 　100017) 摘 　要 :本文根据不同规模城镇的资本 、土地 、劳动力三要素的投入产出差异 ,利用熵 —DEA 方法 ①,就我国大中小 城市之间的规模效率情况进行了比较 ,并对小城镇本身的规模效率进行了实证分析 ,最后利用计量模型就大 、中、 小城镇的合理比例问题进行了探讨 。 关键词 :城镇 ;合理规模 ;规模效率 中图分类号 :TU984 文献标识码 :A 　　确定合理的城镇规模及规模等级体系是我们制 C ,据此 ,P 就是城市建设管理费用为 C 时的合理 2 1 1 定城镇发展政策和区域城镇体系规划的基础性工 规模 。 作 。本文在考察了城市合理规模理论的基础上 ,根 据不同规模城镇的资本 、土地 、劳动力三要素的投入 产出差异 ,利用熵 —DEA 方法 ,就我国大中小城市之 间的规模效率情况进行了比较 ,并就小城镇本身的 规模效率进行了实证分析 ,最后利用计量模型就大 、 中、小城镇的合理比例问题进行了探讨 。 由于城镇人 口数量能够集中反映城镇规模 ,所 以在本文的讨论中 ,我们以城镇人 口数量作为衡量 城镇规模的主要依据 。 1 　有关城镇合理规模的理论 图 1 　城镇规模与城镇建设和管理费用的关系 在城市规模理论当中,经济增长的极核理论具 Fig. 1 　The relation bet ween city - town construction , 有重要的地位 ,该理论表明 ∶在集聚规模较低时 , 随 management cost and city - town scale 着集聚程度的提高 ,经济效益和社会效益都不断地 另一个对最优城市规模理论影响较大的是规模 提高 ,但是提高到一定的程度时 ,效益不会提高 ,并 经济理论 。该理论假设把城市整体视为一个总的生 保持一段平稳的状态 。若集聚规模增大到一定限度 产单位 ,如同一个企业 ,这样就可以根据不同城市规 时 ,经济效益和社会效益都要下降。该限度的临界 模确定其平均成本曲线和平均产出曲线 。一方面 , ( ) 由于聚集效益的作用 ,城市总产出会随城市规模扩 值可用集聚的阈值 门槛 来表示 ,如图 1 所示 。在 ( ) 图 1 中 ,纵轴表示城市的建设管理费用 ,横坐标表示 大而增加 ,所以人均产出 从而人均总收入 也会增 城市规模 ,当城市集聚规模增加到一定界限时 ,要保 加 ;另一方面 ,过度聚集会引起一些外部不经济现象 持集聚效益的实现必须增加城市建设和管理费用 。 增多 , 同时供水排水等市政公共服务和基础设施的 分析城市的规模与城市建设与管理费用的关系 ,将 运营费用也会随城市规模扩大而变大 ,从而人均费 会发现两者呈阶梯状增加 ,其增加一阶称为提高一 用支出增加 。据此可给出如图 2 所示的两条曲线 , 个门槛 。从图1 中可以看到 ,城市