我国劳动合同法立法技术若干问题探讨.pdfVIP

维普资讯 我国劳动合同法立法技术若干问题探讨 林 嘉，杨 飞 (中国人民大学 法学院，北京 100872) 摘 要：立法技术是表达规范性法律文件的知识、经验、规则、方法和技巧等，内容包括法律规范的内 部结构、外部形式、概念术语、语言文字等。我国劳动合同立法应注重立法技术问题，建议设立劳动合同主 体权利义务的一般规定，在法律规范的结构中，行为模式和法律后果都要明确，语言文字尤其是概念术语 要科学、准确、同一、简洁，力求制定一部不仅内容先进 ，而且形式也尽量完美的劳动合同法。 关键词：劳动合 同法；立法技术；立法依据；法律规范结构；立法语言文字 中图分类号：D92252 文献标志码：A 文章编号：1002—462X(2006)05—0098—04 《中华人民共和国劳动合同法 (草案)》(以下 立法技术专 指表达规范性法 律文件 的规定 的知 简称草案 )已向社会公 布征求 意见 ，引起 了极 为 识 、经验 、规则 、方法和技巧等 ，包括法律文件 的内 热烈 的讨论 。关于劳动合 同法价值和 内容 的讨论 部结构 、外部形式 、概念 、术语 、语 言、文体 以及立 已经很多了，笔者这里仅就劳动合 同法 的立法技 法预测 、立法规划等方 面 的技 术 2。笔者认为 ， 术谈几点看法 ，希望通过对草案进行不断的修改 对立法技术广义 的理解似乎过于 宽泛 ，采用狭义 和完善 ，最终能够制定一部不仅 内容先进 ，而且形 的理解较为符合人们一般的观念 ，即立法技术应 式也尽量完美 的劳动合 同法 。 主要指立法 的表达技 术 ，是 如何表现和表述法律 的技术 ，与法律 的内容有相对 的独立性 。第二种 一 、 立法技术的界定 观点仍略微有点宽泛和不确定 ，未能表述 出立法 关于立法技术 ，目前我 国学者 主要有 以下几 技术 内涵 的核心 内容 。笔 者基本赞 成第三种观 种观点 ：一种观点认为 ，对立法技术可 以有广义和 点 ，因为这一定义准确地界定 了立法技术 的内涵 ， 狭义上 的两种理解 。从广义上说 ，同立法活动有 即立法技术是表达规范性 法律文件 的知识 ，同时 关 的一切规则都属于立法技术 的范 围，因此 ，立法 也界定 了立法技术 的外延 。 技术 的规则大体上可分 为三类 ：第一类足规定立 值得强调 的是 ，技术和价值 、表达和 内容尽管 法机关 的组织形式 的规则 ，包括立法机关 的产生 、 有区别 ，但它们之间存在着 密切的联系。从马克 组成 、职权 、任期 、会议形式等等 ；第二类是规定立 思主义哲学 的高度来看 ，可 以将技术和价值 、表达 法程序的规则 ，包括提 出法律 草案 ，讨 论法律草 和 内容 的关系看做形式和 内容 的关系 。现实事物 案 ，通过法律和公布法律的形式等规则 ；第三类是 都是形式和 内容 的统一体 ，并 没有不借助于技术 关于法律 的内部结构和外部结构 的形式 、法律 的 而独立存在 的价值和不处在某种适 当表达形式 中 修改 币¨废止 的方法 、法律 的文体 、法律 的系统化 的 的 内容 ，也不存在不反 映价值 的技术 和毫无 内容 方法等方面 的规则 。从狭义上说 ，只有第一类规 的表达形式 ，它们相互 间是不能分开 的。也就是 则 箅是立法技术 的规则 。 另一种观 点认为 ，立 说 ，在存在论意义上 ，它们总足具体地相互依存 法技术主要是指法律 的内部结构和外部结构的形 的。因．ttL，本文在探讨立法技术 时 ，也不可避免地 式 、法律 的修改和废止 的方法 、法律 的文体 、法律 会涉及到法律 内容和法律价值 的 问题 。在 内容和 的系统化等方 面 的