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- 2016-09-15 发布于重庆
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对近期部分地区“卖菜难”的几点启示
对近期部分地区“卖菜难”的几点感想
近期,我国部分地区少数蔬菜品种出现“卖难”现象。在一些种植蔬菜的地区,卷心菜、大白菜等收购价格已跌破农民种菜的成本价,这让部分菜农遭受惨痛的损失。可与此同时,消费者在市场购买到的蔬菜价格并未下降。菜价的失衡已经引起了多方的关注。
一、卖菜难
打开报纸、网站,扑天盖地的“卖难”新闻满目皆是:《河南山东蔬菜严重滞销 亟需蔬菜市场供求信息》、《山东部分菜价跌至惨不忍睹 菜农经销商均难保本》、《菜贱伤农:京郊农户为少赔钱 铲死田间蔬菜》、《沪浙等多地频现蔬菜滞销 农户心急如焚》、《又见菜贱伤农 广东部分菜价跌幅过半》……
商务部的数据显示,4月18日至4月24日,全国18种蔬菜平均批发价格比前一周下降5.9%,已连续四周回落,累计下降21.1%,其中青椒、圆白菜、辣椒、生菜价格降幅居前,比前一周分别下降20.9%、12%、8.9%和8.1%。
二、买菜贵
一边是农村蔬菜收购价“跳水”,一边却是城市零售市场菜价“高企”。据央视的调查报道,4月27日,从江苏装运的7分钱一斤的卷心菜,途经四省市运达北京,经过北京新发地批发市场批发,最终在北京的一家农贸市场以6毛钱一斤的价格售出。从产地到销售地,价格高出了近十倍。一方面因为蔬菜收购价格太低,各地的菜农大量销毁已经成熟的蔬菜;另一方面,作为终端的消费者,市民却并没有感觉到菜价便宜了。“菜贱伤农、菜贵伤民”的问题愈发引人关注。
三、菜价为何失衡?
对“卖菜难、买菜贵”的反常现象,各方从不同角度进行了解读,归纳起来就是:供需失衡导致菜农菜价大幅下跌,而田间低菜价未传导到消费者。
(1)卖菜难的三方面解读:
供求信
息失效 由于前两年蔬菜价格持续走高,造成老百姓种菜积极性明显提高,这个季节蔬菜播种面积明显大于往年,再由于去冬今春天气一直比较好,蔬菜产量相对提高。 南北方同时上市致饱和 今年受春季寒冷的气候影响,蔬菜成熟期普遍发生变化。南北方的蔬菜几乎在同一时间上市,造成了市场供应饱和。 游资被套大量抛售 去年农产品价格大涨不是真实的消费需求,而是游资炒作所致。然而,被游资拖累的并不仅是投机者,囤积品种大量抛售也拖累了广大菜农正常的蔬菜销售,低价菜让菜农们血本无归,苦不堪言。 而日本地震引发的核辐射恐慌,更是加重了蔬菜尤其是大叶菜的销售难度。
(2)买菜贵的原因解释:
流通环节层层加价 菜农或经销商带着蔬菜在全国各个批发市场奔波,客观上增多了流通环节,层层加价,从产地到批发市场再到零售市场,菜价以几倍甚至几十倍的幅度上涨。 运输成本居高不下 运输成本占据蔬菜价格的比重较高,主要是高油价和名目繁多的收费。尤其运输的汽油费、过路费以及政府主导的各种收费是刚性的,由此增加的成本也必将摊到产业链的两头。 四、商务部关注“卖难”
(1)防止“菜贱伤农”还靠协作
商务部4月25日派出工作组,赴出现蔬菜“卖难”地区,帮助指导开展工作。要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行,同时要求商务部门与农业等部门建立密切协作机制,千方百计缓解蔬菜“卖难”,防止“菜贱伤农”。
各地商务部门将会同农业等部门采取以下措施缓解一些蔬菜出现的“卖难”问题:一是加强商农合作,促进产销衔接。各地商务部门要主动与农业部门互通蔬菜产销信息,采取召开产销对接会、组织流通企业直接采购、网上对接撮合等多种方式,建立长期、稳定的产销对接机制;二是细分产销信息,拓宽发布渠道。指导发布山东寿光蔬菜生产、销售、价格等信息,开通海南农产品公共信息服务平台,通过网络、手机、报纸、电视等多种媒体,多层次、多渠道发布分品种的蔬菜产销信息;三是支持菜农投保,建立救助机制。推动菜农投保,引导蔬菜生产流通主体建立风险共担、利益共享、长期稳定的合作机制,防止“菜贱伤农”。
(2)组织开展蔬菜“卖难”紧急救助行动
商务部4月26日再次发出通知,部署各地商务主管部门采取更加有针对性的措施,组织开展蔬菜“卖难”紧急救助行动,进一步维护好蔬菜市场稳定。
通知要求,各地商务主管部门要组织引导大型连锁超市召开产销对接会,直接采购“卖难”蔬菜。“农超对接”试点企业要积极履行社会责任,把采购价格维持在合理水平,并在超市门店设立“卖难”蔬菜销售专柜,支持销售“卖难”蔬菜。农产品综合试点地区的大型批发市场和流通企业,要发挥示范带动作用,积极购销“卖难”蔬菜。“双百市场工程”等财政资金支持的大型批发市场,要设立“卖难”蔬菜销售专区,减免“卖难”蔬菜场地费。鼓励具备条件的企业,临时收储一批 “卖难”蔬菜。
通知指出,要积极发挥商务部“商务预报”、“新农村商网”等网上产销对接平台的作用。出现蔬菜“卖难”的地区,要细化监测品种和范围,建立主要“卖难”品种的交易量、批发价格日监测制度,强化对价格走势的分析预警;及时组织农
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