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摘要
教育报刊事业是教育事业、出版事业的重要组成部分,也是社会主义文化的重要组
成部分。在肩负“办人民满意的教育报刊,服务和推动教育事业发展光荣使命的同时,
教育报刊还肩负着“发展和提升教育出版生产力、把教育宣传事业做大做强”的重任。
研究教育报刊的现状和规律,不仅是教育报刊社生存与发展的重大现实问题,而且可以
作为报刊媒体研究的重要组成部分,丰富中国特色的报刊出版理论。
本文通过回顾教育报刊的创办历程,对教育报刊品种进行分类,研究教育报刊的特
性,分析教育报刊的存在模式。同时,对教育报刊的市场环境进行分析,研究其不平等
竞争环境,描绘其市场定位轨迹,特别是对教育报刊在我国经济实体中的特殊性进行深
入分析,探究出其市场化所面临的种种障碍。可以说,本文紧扣近二十余年来教育报刊
改革的现状和成果,在总结教育办刊出版单位实践经验的基础上,全面论述了教育报刊
的行业特性,较为透彻地揭示出教育报刊出版单位在体制、经营等方面的工作规律与发
展趋势,对教育报刊如何改革、如何发展、如何更好地为教育事业服务的重大理论问题
和现实问题进行了有益的探讨,并提出了有价值的策略。
那么,如何理解教育报刊市场?教育报刊的生存空间到底有多大?教育报刊市场的
未来前景如何?教育报刊应该选择怎样的繁荣途径?面对未来,该如何调整办报办刊宗
旨,怎样更新经营策略和经营手段?
本文运用最近几年报刊出版理论的研究成果,结合作者自身多年的营销实践经验,
对教育报刊这个中国报刊的特殊群体进行全方位、理性、透彻的分析,就报刊发行走向
市场、预测决策、细分定位、开辟渠道、集团化战略及实际发行中遇到的问题进行了积
极探索,揭示了教育报刊出版单位在体制、管理、经营、编辑、发行、广告等方面的特
征和规律,并且从我国新闻出版体制改革趋势的角度,预测和勾勒出教育报刊社的未来
发展模式,并提出了走出困境的尝试办法。
关键词:教育报刊新闻出版市场定位发行营销
IV
引 言
教育报刊是教育行业特有的专业性报刊,研究教育报刊,是服务和推动教育事业科
学发展的需要。
(一) 研究意义
教育报刊具有独特的特殊性,对其进行研究是丰富中国特色的报刊出版理论的需
要。教育报刊具有以下特殊性:
一是数量多。目前公开出版的教育报刊达1700余种,其中期刊1600多种,报纸近
百种,几乎占全国报刊总数的五分之一。
二是服务行业大。教育报刊的潜在读者群在比重较大的教育领域,约占社会总人口
的20%。
三是资本积累相对雄厚。从总体看,各省教育报刊社无论从报刊发行量或者综合实
力还是报刊种类,都是仅次于党报集团、晚报都市报的又一刊群形态,拥有较为雄厚的
资本积累和较为优秀的人力资源。
四是经济实体特征明显。教育报刊社作为具有经营职能的事业单位,大都实行自收
自支预算管理体制,长期承担着依法纳税、自负盈亏等企业法人责任。
五是部分教育报刊作为宣传工具色彩明显。每个省级教育行政管理部门都有一本传
达政令、宣传政策、指导工作、服务教育工作者的机关刊。作为教育宣传主阵地、主渠
道和主力军的机关刊,牢牢地占据了全省教育系统舆论引导的制高点,成为了每一个教
育部门、每一个教育工作者不可或缺的精神食粮和业务导师。
目前,教育报刊面临诸多挑战,对其研究是推动其更好发展的需要:
一是始于20世纪90年代末的报刊治散治滥、结构调整与整顿,矛头指向包括教育
报刊在内的部门与行业报刊,以刊号的吊销和主办单位变更为特征,教育报刊经历了一
次又一次的生存考验。一些质量上乘的报刊被迫取消、发行量较好的一些机关报刊面临
着重新定位。出版系统因行业保护行为胜出,收编、合办和创办了一批教育报刊。由教
育行政部门创办的教育报刊的专业化优势陷入了举步为艰的境地。
二是发行方式上的冲击更是一波三折。教育报刊发行量大的现象,始终没有逃脱出
依靠行政手段的阴影,教育报刊读者群体集中化的市场特征;.:『.:吖一! i,,、的1. :人
同。同样,自办发行方式的核心赢利模式是销售成本的再分配,良’ 一,。≤给l 邮
发费率分解到宣传、推介、征订、收款、分发等环节上,分解到:r j I’ij
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