城乡建设用地增减挂钩补偿模型及研究——以江苏省姜堰市为例.pdf

摘要 摘 要 开展城乡建设用地增减挂钩补偿模型研究，对于保护耕地、保障农民合法权 益、推进城乡统筹发展、维护社会稳定和经济可持续发展，具有重要的理论意义 和现实意义。 针对我国城乡建设用地增减挂钩补偿模型研究不足的现状，本研究通过对江 苏省万顷良田建设、天津市宅基地换房、山东省农村社区化、重庆市地票交易这 四个典型实践探索的补偿现状的分析，总结出现行补偿过程中普遍存在的问题， 并指出根本原因在于国家城市化偏向发展战略。提出了以市民化补偿模式为主、 中心村补偿模式为辅的综合补偿模式。同时，对市民化补偿模式和中心村补偿模 式均基于土地产权构建了补偿价格的定性模型、基于土地功效构建了补偿价格的 定量模型，以期补偿价格在理论上具有可信性、实际操作上具有可行性。 本研究以姜堰市为实证，运用二元Logistic回归模型对市民化意愿进行了回 归分析，求出市民化意愿的显著相关因素及各因素的贡献量。依据上述补偿模型， 分别评估出市民化补偿模式和中心村补偿模式下农民人均补偿价格，并验证了补 偿总价的合理性，达到了补偿价格理论可信、实际可行的效果。 关键词：城乡建设用地增减挂钩，补偿，补偿模型，补偿价格，姜堰市 Abstract Abstract Itis totakeresearthon modelofthe ofthe verynecessary compensation policy hookoftheincreaseofurballconstructionlandandthedecreaseofruralresidential． Theresearchcontainsboththeoreticaland toavoidthedecrease practicalsignificance ofarable the andinterestsofthe the land，safeguardlegitimaterights farmers，promote CO—ordination ofurbanand maintainthe ofsocialand development rural，and stability sustained ofeconomic． development model thatthe researthof ofthis is Consideringexsiting compensation policy fromthe ofthe statusofthe inadequate，thisstudybegins analysiscompensationquo fourcaseswhicharethe and ofthis ten typicalpracticeexplorationpolicy-——．me thousandaresfertileconstructionin Province，house from Jiangsu exchanged to in land homesteadin Province，and communityShandong Tianjin，rural ticket marketin the summariesthecommon study problems trading Chongqing．Then inthe ofthe is outthatthe exsited compensationprocess policy．Itpointed fundamentalreasonofthese liesinthenational problems development whichis urbanization．Sothata model strategyfavoring comprehensivecompensation dominatedthecitizens modeland thecenter by compensation supplementedby modelis to forthefarmers．Atthesame villagecompensationsuggestedcompensate andthecenter boththecitizens model time，to compensation villagecompensation basedon modelof isconstructed model，the compensationprice qualitative land andthe modelof isconstructedbased property quantitativecompensationprice onland is