我国公民参与实践历路与现实机制研究.docVIP

合法性重塑与我国公民参与的实践机制 苏振华 王玮 摘要：现代公民参与是推进民主政治发展和增进政治合法新的核心内容和根本途径。西方的现代公民参与是古希腊雅典直接民主实践的现代复兴，其在历经近代代议制民主语境下的长期沉寂后，随着上世纪70年代的政府改革、重塑的政治合法性要求的倒逼而在西方政治现实中推展开来；在我国，公民参与最初生长于新型代议制框架内，在90年代末从制度内生的政权性参与逐渐转向了制度外生的社会性参与。文章对这一发展历路及其理论基础进行了阐释，进而从制度环境、参与主体、客体和范围方面分析了当前我国公民参与的主要实现机制，对各种实践机制在以上维度中存在的限制进行了分析，提出了一个公民参与网络型模式的构想。 关键词：公民参与 民主政治 发展模式 实践机制 民主政治是西方政治理论和实践的重要范畴,而民主理论的研究与民主政治实践的维系离不开对作为民主有效性与风险衡量的合法性概念的探讨,即民主合法性。民主政治自其最初在古希腊雅典的直接民主实践起而至今，已经发展出了直接民主、间接民主、代议民主、多元民主、参与式民主、远程民主、交往民主、协商民主等话语表达方式和具体的实践模式，而民主的合法性在不同的民主观视野与特定民主模式下有着不同的内在意蕴、来源、维系手段和制度设计。 一、西方民主理论与实践的发展历路 （一）古代民主观 古希腊雅典城邦的民主制是可追溯的民主实践的最早形