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企业基金会能力建设中政府作用研究
企业基金会能力建设中政府作用研究
——以浙江正泰公益基金会为例
摘要
公益事业是社会生活的润滑剂,其良好发展反映和谐社会的内在要求。企业
基金会作为我国公益领域一个重要的主体,其能力建设影响着我国公益事业的健
康发展。然而,通过对浙江正泰公益基金会和浙江省民政厅的调查发现,企业基
金会能力不足已是目前企业基金会面临的最大问题,严重制约公益事业的进一步
发展。
对此,政府应做什么、怎么做?企业基金会在其能力建设过程中与政府的关
系如何?这两大问题成为亟待回答的现实问题。文章采用文献查阅、数据分析以
及深度访谈法展开研究,从企业基金会能力不足的表现和原因入手,寻求提升企
业基金会能力的思路,同时分析了该过程中政府与企业基金会的关系,并在关系
分析的基础上界定政府行为。
本研究认为,在社会投资思维的指导下,政府应积极培育企业基金会的发展,
包括直接的和间接的支持;而企业基金会应抛弃被动等待政府援助的态度,转而
积极争取政府的支持,取得政府资源。前者基于社会投资理论,后者基于资源依
赖理论。
为此,文章引入公益组织孵化器的资助型模式,基于企业基金会与政府的关
系,提出了企业基金会能力建设的思路,认为企业基金会能力建设的实现是一个
需要政府、企业基金会、公益组织孵化器和非营利组织等各种主体共同努力的系
统工程。
关键词:企业基金会;能力建设;政府作用
企业基金会能力建设中政府作用研究
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