森林资源储备对策探究.pdf

摘要 摘要 森林是陆地生态系统的主体，是人类社会赖以生存的生态系统的一个重要组成部 分，对于涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气等具有重要作用，具有巨大的经济 效益、社会效益和生态效益。但是随着人类社会的发展，人口的不断增长，工业化建设 的突飞猛进以及战争和自然灾害等原因，森林面积不断减少，森林资源受到了越来越严 重的威胁。单从数量上来看，现有森林资源难以满足经济发展和生态环境保护的需求， 无论将森林资源作为生态环境资源还是作为产业资源都是数量不足的。与此同时，我国 蓄积量增加13亿m3。因此进行森林资源储备是实现我国承诺，满足经济发展和生态环 境保护需求的前提。 论文首先以森林可持续经营理论、物资储备理论、循环经济理论为基础，通过对相 关概念的理解，提出森林资源储备的内涵，明确了森林资源储备的实质、类型、内容和 目标；其次，描述了我国森林资源的动态演变情况，并根据森林资源清查报告分析研究 我国森林资源储备的现状，在此基础上，提出我国森林资源储备存在的问题；再次，分 析研究了各因素对我国森林资源储备的影响，同时，运用层次分析法分别对各因素对生 态性森林资源储备以及商品性森林资源储备的影响进行评价，得出各影响因素的权重； 最后，提出了森林资源储备的战略目标和对策：建立多元化的储备主体；建立森林资源 储备制度，包括：建立森林资源储备基金制度、保险制度、设立森林资源储备奖励制 度、大型国有森工企业资源储备制度；完善森林资源储备的税费政策；明晰森林资源产 权；提出扩大森林资源储备途径，主要有：变革森林资源经济发展模式、完善森林经理 体系，进行森林的可持续经营、进行高标准的人工造林、实施人工林的近自然化改造、 进行低质低效林改造、完善林业工程政策、封山育林，促进森林资源天然更新。 关键词森林资源：储备；资源存量 Abstract · Abstract Forestsasmainofterrestrial arethe of part ecosystemsimportant integrantbiogeocenose been whichhas reliedhuman．Italsohave onwaterandsoil ecosystem by positiveimpacted and theair whichshouldtake and conservation，sand—fixingpurifying hugeeconomic，social benefits．Withthe ofhuman ecological developmentsociety,populationgrowth，therapid andnaturaldisastersandthedecreasedforestareawhichwouldcausethe industrialization，war threatof forestresources．Fromthe isdifficultto thedemandofeconomic quantity,it satisfy andenvironmental itisinsufficientaboutforestresourcenot development protection．So only aseco-environmen