新时期第三部门的公共政策参和的研究——以浙江省行业协会的政策参和为个案.pdf

内容摘要 随着我国政治民主化进程的推进和国家与社会关系的调整，公域、私域的划 分，政府在私域范围内的放权，公民社会的壮大，第三部门在承接政府职能获得 自身发展机遇的同时必然要求参与到公共政策制定、执行、监督、评估的全过程， 以保证公共政策的公共利益取向，实现国家、集体和个人利益的整合。本文分析 了西方和我国台湾地区的第三部门公共政策参与的理论与实践，旨在探讨我国第 三部门参与公共政策的水平和制约其参与水平的主要因素以及如何提高其参与 水平的对策。本文以浙江省行业协会为个案，采用问卷分析法、文献分析法和个 案分析法，借鉴西方的公共政策参与理论进行研究分析。本文指出，尽管受传统 体制的影响，我国第三部门无独立地位和自主权利，但是改革开放让我国公共政 策的价值基点发生转移，使得第三部门以独立的身份参与公共政策过程变的可行 和成为必要。目前，我国第三部门公共政策的参与水平还不是很高，在很多时候 无法有效发挥实质性的作用。这主要是因为我国第三部门自身能力有限，同时也 没有得到政府对其参与地位的认可。总体来说，要进一步发挥第三部门参与公共 政策的作用，提高其公共政策的参与水平，改变政府观念和管理方式，加强第三 部门自身能力建设就显得至关重要。 关键词：第三部门 公