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高房价背景下的土地储备制度创新研究 ——以杭州市为例 摘 要 近年来，我国许多城市房价大幅上涨，其中以杭州市为代表的一 些城市的房价相对水平已超过国际警戒线，楼市泡沫较为严重。面对 这样的情况，作为国家宏观调控房地产市场的重要手段，土地储备制 度也被质疑与争议。其中，地价与房价的因果关系一直是争议的重点， 同时也是影响土地储备调控研究的重要问题。 本文以杭州市为例，从研究地价与房价的因果关系着手，以最新 的具有48个观测点的12年大跨度时间序列为对象，采用经济学模型， 分析得出了短期内房价是地价的Granger原因，而在长期地价与房价 互为Granger原因的结论。在此基础上，研究了土地储备制度在土地 供应数量、供应结构、供应时序和供应方式等方面对地价和房价的影 响关系，并指出了相应的房价调控路径。而后，又基于以上分析，对 高房价下杭州市土地储备制度的相关创新做法进行了研究，指出了其 中丁桥土地开发模式和“限价配保出让模式两种创新模式实施的效 果与不足。最后，本文根据以上分析得出的“土地储备制度对于房价 的影响关系和“杭州市土地储备制度创新的借鉴意义，从完善土 地计划