江苏省响水中学高中历史 专题七 美国1787宪法教案 人民版必修1.docVIP

专题七 美国1787宪法 内容标准 说出美国1787年宪法主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 基础知识： 一、年轻美国的窘境（1787年宪法制定的背景） 1、美国独立后，建立了什么政治体制？怎样建立的？ 1）13个州结成一个松散的联盟，即“_________”。 2）1781年第二届大陆会议制定并实施《邦联条例》，建立“邦联”。 （特点：各州独立性很大，中央权力很小，邦联议会几乎没有实权，只是一个协调机构） 2、邦联制的美国遇到了哪些问题？ ①经济问题：无权制定统一关税，无力保护本国工业和本国商人的海外利益，国内商品流通不畅。 ②债务问题：财政收入少，无力偿还巨额债务。 ③安全问题：无权维持常备军来抵御外来威胁和镇压人民反抗斗争等 3、如何解决这些问题？——强化中央政府的权力，制定一部完备的宪法。 二、1787年宪法 1、背景： 1）独立后的美国，中央政府软弱，面临窘境。 2）启蒙思想的广泛传播。 2、诞生：1787年9月，费城制宪会议通过。确立了美国的联邦体制。 3、内容： ⑴确立了联邦体制：中央政府权力大大加强，各州仍保留一定的独立性。既可以把各州团结为一个国家，又能充分的调动地方的主动性。 ⑵按照“三权分立原则”构建中央政府。 1787年美国宪法的精神就是“制约权力，平衡利益”。 A、行政权归总统①总统由选民间接选出,所以总统不对国会负责；②他是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令；③有权任命政府官员，但要经国会同意；④总统可以对国会通过的法律实行否决权。因此，美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的一种特点，故称总统共和制 B、国家立法权归国会①国会由参议院和众议院两院组成，参议员由各州议会产生，每州两名，任期6年，参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出；②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若以2/3以上再次通过该法时，即为有效。③众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判 C、最高司法权归联邦法院①大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，终身任职；②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；③后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力 4、评价： ⑴进步性： ①性质:它是世界上第一部____________________________，奠定了美国政治制度的基础，巩固了__________________成果。 ②体现的原则：体现“________________” 原则，任何一项权力不允许大于另外两项权力，防止了专制独裁，保障了___________________。 ③为美国的长期稳定发展打下基础：中央与地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的__________________________，给美国带来长期的稳定和发展打下了坚实的基础。 ④西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 ⑵局限性： ①对选举人资格有严格的限制。 ②没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。 ③维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主 三、从“邦联”到“联邦” 1、过程： ⑴________年6月21日，联邦宪法正式生效。 ⑵1789年1月，第一次总统选举，华盛顿当选为美国首任总统。 ⑶1789年3月，选出第一届国会。 ⑷华盛顿任总统期间政策措施：颁布国会法令和司法条例，整顿货币，发行公债，发布税收法令，实行关税保护政策，1791年建立第一个国家银行。 至此，中央集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力，美国已从一个松散的“邦联”成为一个真正统一的联邦国家。 2、意义： ⑴政治：有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展。 ⑵经济：使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。 ⑶中央地方关系：既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。 五、质疑讨论 1、从政府各部分的地位和关系等方面，简要分析和对比美国总统制和英国君主立宪制的异同。 项目 美国总统制 英国君主立宪制 相同点 经济基础 国家性质 司法权 不同点 国家元首是谁 国家元首的产生方式 国家元首有无任期 国家元首有无实权 政府首脑是谁 政府如何产生 国家的全力中心是谁 立法权在哪里 议会与政府的关系