我国养老保险关系风险规避.pdfVIP

摘 要 我国的基本养老保险制度在建立之初由于历史的因素和制度自身的不完善，在 新制度的推广和运行中产生了一系列的风险。按照风险的成因进行归类，可以分为 内生风险、外生风险和衍生风险。内生风险包括：养老保险关系不平等引发社会动 荡风险、养老保险关系不平等引发社会动荡风险、养老保险关系存续不持续带来管 理主体碎片化风险、养老保险关系双方的心理风险。外生风险包括：人口老龄化与 快速城镇化的并行风险、高失业率风险、自然灾害引发的不确定性风险。衍生风险 包括：养老基金运行与管理引发的金融市场风险、养老保险关系单方非理性流动导 致社会治理难度增加、养老保险关系非良性持续导致储蓄与消费的失衡风险、养老 保险关系的非公平导致社会群体孤立与社会冷漠、养老保险关系代际公平引发的回 避风险。 在养老保险关系的风险规避问题上，国内外有些可以共同借鉴的方式和做法。 因此，文章在介绍国外养老保障制度在养老保险关系的风险规避的成功经验和做法 的基础上，结合第二章对风险的归类与分组，提出具有针对性的风险规避策略。在 内生风险规避上从建立公平平等的基本养老保险关系、建立完善的利益激励和约束 机制、建立完善的信息管理和披露系统、“离土不离乡”分段累计式养老金计发方法、 对养老金冒领的监管与规避等方面做了详细规避。在外生风险以及衍生风险的规避 上从有条件有步骤的实施宽松的人口政策、实施对基金投资管理机构的寻租监管、 积极的就业政策吸引与配套的养老制度契合、降低养老与医疗及失业等险种的关联 度与连带程度、建立诚信文明的社会环境上做了详细的说明。 关键词：养老保险；养老保险关系；风险；规避 l llllllIIII INllll IllllLIIlllll[1lllll Abstract Chinasbasic insuranceinthe becauseofhistoricalfactor old-age systembeginning aseriesriskinthe and andthe itselfiSnot of system perfect．produced promotion thenew tothecausesof Canbedividedinto of risk，it operation system．According riskand riskinclude： endogenous exogenousrisk,derivativesrisk．Endogenous endowmentinsurancerelation causedsocialunrest insurance inequalities risk，pension and insurance continues between unrest relationshipinequality risk，pensionrelationship sustained main insurance both managementfragmentationrisk，pensionrelationship riskinclude：riskof