中国水危机分区和应对策略.pdfVIP

Resources Science 第37卷 第7期 2015年7月 2015，37（7）：1314-1321 Vol.37，No.7 July，2015 文章编号：1007-7588（2015）07-1314-08 中国水危机分区与应对策略 龚家国，唐克旺，王 浩 （中国水利水电科学研究院水资源研究所，流域水循环模拟与调控国家重点实验室， 水利部水资源与水生态工程技术研究中心，北京100038） 摘 要：当前中国水资源呈现质、量双重危机。本文以中国水资源二级区为基础，从水量和水质两个方面，选 择7个评价指标构成水安全度评价指标体系，对中国水危机现状进行分析。分析结果表明：水量方面危机、濒临危 机、不安全、基本安全和安全的区域分别占评价区域的5.90%、14.72%、22.89%、38.20%和18.28%；水质方面危机、濒 临危机、不安全、基本安全和安全的区域分别占评价区域的27.86%、6.89%、10.96%、41.26%和13.02%；水量水质联 合评价中危机、濒临危机、不安全、基本安全和安全的区域分别占评价区域的9.78%、22.13%、13.34%、40.10%和 14.65%。通过系统梳理，提出了新时期中国应对水危机的可持续发展策略，为中国生态文明建设提供科学支撑。 关键词：水危机；水危机分区；水资源；应对策略；中国 1 前言 前，中国水资源可利用总量为8140亿m ，水资源可3 水危机是指在人类社会发展某个阶段，由于人 利用率为29%；其中北方地区水资源可利用总量为 类活动加上自然的水文循环波动，对水循环平衡不 2540亿m ，水资源可利用率为48%；南方地区为3 合理的改变，使水的经济与社会价值不能满足当时 5600亿m ，水资源可利用率为25%。现状条件下，3 经济与社会和生态与环境发展要求的状态。具体 中国缺水问题比较严重，在全国现状多年平均总缺 3 表现为水量或水质不能满足经济社会发展取水用 水量中，北方地区多年平均缺水量为469亿m ，南方 3 1） 水的需求，不能维持生态环境良性循环甚至使生态 地区缺水量为67亿m 。在水资源量缺乏的条件 [1] 下，由于许多河流和地区水污染严重，湖泊水库富 环境恶化 。 水是生命之源、生产之要、生态之基。中国水 营养化严重，严重威胁到供水安全和渔业生产，严 资源禀赋条件并不优越，可供人类经济社会活动开 重削弱景观娱乐功能的发挥。2012年水功能区水 发利用的水资源十分有限；而人口众多、经济社会 质达标率仅为46.4%。同时，中国供水水质安全状 发展对水资源和生态环境的压力巨大，由于长期以 况十分堪忧。按照各类用水水质安全标准要求，现 来在追求经济增长的过程中，忽视对水资源和生态 状全国供水量中，约有722亿m 的供水量源水水质3 2） 环境的保护，用水粗放、过度开发和不合理利用水 不符合用水水质要求，占全国总供水量的13% 。 资源现象普遍存在，更加剧了水资源短缺、水生态 自改革开放以来，受人口增加、社会发展、经济 环境恶化等问题，严重威胁到中国经济社会的可