农村“六合彩”泛滥透视___都安瑶族自治县“六合彩”状况的调查分析.pdfVIP

农村“六合彩”泛滥透视 ————都安瑶族自治县“六合彩”状况的调查分析 专业：马克思主义理论与思想政治教育 研究方向：现代化理论研究 导师；齐佩芳教授 研究生t李杰 【内容提要1 六合彩源起并盛行于香港，是香港特区政府除了赛马之外，允 许并公开发行的一种福利彩票。而我区农村这些“六合彩”与香港的六合彩已经 没有实质的联系，只是一些庄家利用香港六合彩开出的号码并用高倍额的赔金诱 使公众购买，这是一种未经国家许可的非法私彩，是一种严重的赌博犯罪。 都安县农村“六合彩”活动的特点主要有：(1)是活动的公开性、全民性。 (2)农民购买“六合彩”的方式多种多样。(3)活动的迷信化。 “六合彩”的盛行带来了严重的社会影响：(1)严重干扰了农村经济的正常发 展。由于痴迷于“六合彩”，家庭单位乃至全村资金流失严重，造成了对正常的农 业生产投入的严重影响，也严重扰乱了农村金融秩序。(2)严重危害农村社会的 稳定秩序。社会不稳定逐步加剧，群体性事件明显上升。(3)严重影响了青少年 的身心健康，对农村的长远发展埋下隐患。(4)败坏了干部队伍的形象。 是什么原囚导致“六合彩”的泛滥?笔者从不同视角分析如下： 1、经济学视角分析 (1)“六合彩”的“经济酵素”作用。其一，生产和 经营各种所谓的“彩经”及贩运《南国早报》、《八桂都市报》等与“六合彩”息息 相关的赌具可赢得暴利，这首先在客观上为“六合彩”赌博提供前提和手段。其二， 庄家设赌尽管有风险，但却有巨利可图。其三，最令人神往的是，“六合彩”码民 中也确实有人凭好运气而获巨利。(2)农村致富手段、门路的空问过于狭小。于 是他们就不择手段、不顾一切地将家里仅有的资金投入到“六合彩”赌博活动中。 2、社会学视角分析 其一，国家力量对乡村社会的社会控制、社会管理 薄弱是“六合彩”盛行的外部因素。其二，是社会转型期法律的欠缺。其三，是 转型社会的社会意识形态格局的多元化和人们趋利心理的过度膨胀。导致“实 利主义”在社会生活中普遍化的倾向明显。 3、文化视角分析 (1)历史上赌文化的传播。(2)“六合彩”在农村社会 生活中的现实功能。具体讲，“六合彩”至少还具备暂时不可替代的娱乐功能、 心理功能和经济功能。(3)乡村熟人社会的特性是“六合彩”得以迅速蔓延并持 久发展的有利条件。乡村社会人们彼此之问人格上的相互信任是维系“六合彩” 在乡村不断运作的纽带。(4)农村长老权威的旁落使得“六合彩”的迅速发展失 去传统力量的有力制约。(5)农村文化建设的滞后，群众严重缺乏适合自己的积 极、健康、丰富的文化娱乐活动。(6)、农村人口素质的普遍偏低是“六合彩” 盛行的重要根源，它影响了农村产业结构的调整，不利于农村科技进步，阻滞了农 村经济发展。另外，农民法律意识淡薄也是“六合彩”的泛滥直接原因。 针对农村社会发展的不利局面，笔者认为Xgd,平的“两手抓”思想对有效地 解决“六合彩”问题具有重要指导作用，同时充分运用社会控制理论的精髓，结 合都安农村的实际情况提出相应的社会控制、治理对策。具体措施如下：1、大 力发展农村经济，拓宽农村致富门路。首先，进一步调整农业内部产业结构，拓 宽农民增收渠道。其次，加快城镇化发展步伐。最后，加大政府税费监管力度， 切实减轻农民负担。2、加强农村精神文明建设，丰富农村文化娱乐活动。首先， 要提高认识，加强领导，真正做到“两手抓，两手都要硬”。其次，深化农村文化体制 改革，努力构筑新的发展格局。第三，加大投入，加强农村文化阵地建设。第四，以活 动为载体，促进农村文化生活质量的提高。3、完善基层政府社会治理职能，强化 村民白组织的自我管理能力。基层政府作为一级国家行政主体，应依法对国家和 社会事务进行组织和管理。社会管理包括国家对社会的管理和社会的自我管理， 还必须强化村民自组织的自我管理能力。4、加强对“六和彩”赌博危害的宣传。 从根本上把当前农村“六合彩”的“民间舆论”消除掉，代之以“六合彩”赌 博的“危害论”，给码民们以足够的警醒。另外，正确引导舆论，有利于公安宣传， 为公安工作营造良好的舆论氛围。5、出重拳对“六和彩”进行严厉打击：(1) 进…步统一和提高对禁赌的认识，坚定依法治赌的决心和信心。(2)加强研究，尽 快完善和健全治赌的法律和政策体系。(3)提高政法队伍的政治素质和法律素质。 (4)抓住严打整治不放松，狠打深挖地下“六合