事业单位体制创新的分析.pdf

内容提要 事业单位是我国独特而又十分重要的公共部门之一，承担着提供科技、教育、 文化、医疗卫生等公共服务的职责．在我国经济体制从计划体制向市场体制变迁 的过程中，事业单位领域既引入了“市场化”因素，表现出一定的创新趋向，同 时又在总体体制上保留着计划经济时期的大部分特征和运作模式。市场化因素和 传统体制的独特结合，导致了且前我国事业单位的复杂现状。本论文在概括事业 单位传统体制特征和弊端的基础上，通过分析市场经济条件下事业产品的性质及 其供给模式，提出了建立现代事业单位体制的思路。 论文由导论、正文(共分六章)和结束语组成。 导论部分主要阐明了选题的缘由及意义，对既有研究成果进行了梳理和总 结，介绍了研究方法，并提出了论文的创新之处。 第一章和第二章是事实论证部分。在第一章里，详细分析了我国事业单位概 念的内涵和外延，深入考察了事业单位体制的传统特征及其形成原因，重点剖析 了在市场经济条件下事业单位体制所面临的问题与挑战。第二章以国际比较的视 角简要概述西方国家公共服务事业的体制及其变革，为我国事业单位体制创新确 立一个多元的参照系。先从静态角度论述了西方国家的公共实体机构、非营利组 织和营利性企业三类公共服务提供机构的组织架构及其参与提供公共服务的方 式