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内容摘要
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目前我国对C C模式电子商务实行免税政策，C C网络平台技术日益完善，使
得更多的人加入到网上交易的行列．随着网络销售额的不断扩大，对其始终采取免税政策，
不利于税收公平原则的实现，不利于形成公平竞争的市场环境，长远来看，必将导致更多
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人从传统贸易形式转向C C模式电子商务中来，不利于国家税收利益的实现。全文从
不同角度阐述了CtoC模式电子商务对传统税收法律制度的冲击，详细介绍了国际组织、
发达国家以及发展中国家对电子商务税收法律制度的态度和做法。从各国经验来看，是否
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对C C模式电子商务征税，如果征税是修订原有税收法律制度以便将C C模式电子
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商务纳入征税范围还是对C C模式电子商务开征新税，各国都有不同主张和做法，但
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都是从保护本国利益考虑的．全文从我国国情出发，支持对C C模式电子商务征税，
但要经过一个过渡阶段。创新之处在于对具体税种如增值税、营业税等提出量化建议，通
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过设置税收优惠等实现对C c模式电子商务征税的设想。我国法律虽然并没有专门针
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对C C模式电子商务税收相关的法律法规，但对于c c模式电子商务交易主体纳税
的争论始终存在，国家工商总局起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》将
“个人开网店须实名注册”写入该办法，并于2010年4月21日前向社会公众征询意见．
这为向CtoC模式电子商务交易主体征税提供了前提条件，可见我国政府已经开始着手
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制定C C模式电子商务相关法律制度，全文旨在从税收实体法、税收程序法两个方面
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提出建议，以对构建C C模式电子商务税收法律制度起到抛砖引玉的作用。
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关键词：C C模式电子商务 可税性 税收公平 税收监管
Abstract
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