论人民监督员制度的完善.pdf

东北太学MPA专且匕学位!鱼塞 论人民监督员制度的完善 摘要 “监督者由谁监督”是一个古老的话题。我国宪法赋予检察机关词法监督的 毅力，那么，淮来篮餐缎察辍关程2龙其怒对检察糗关在立囊盎办贪污薅黎、渡 职侵敉等犯罪满动时，缺乏法定的外部监督机制。在我国171前的法律框架下，尽 警大强检察貌熬各项王律受到入聚我表丈会、党内簸察部门、教会舆论帮太民群 众的监督。但鼹，并没有独立的外部法定机构，按照完善的法定程序澍检察机关 戆自抒裴查业务王箨进纷程痔搀秘实体{生鸯白监督，辩捡寨规荧经奎韭务瓣监督王 作主袋体现在检察机关内部，难以消除公众对此监督机制存在失灵的忻=疑。 党的“十六大7键出了建设民生、法割盼小康社套豹髫标，为司法改革确定丁 方向，人民群众广泛认识到“不受制约的权力必然产生腐败”，鬻求加强对司法机关 进行监餐静呼声目益高涨。在这捞的大背景下，最赢人民检察院主动接行“人民般 督员制度”，开始了建立检察机关外部监督机制的有黼改革。本文从人隧监督员制 度创设扭衷入乎，分析人民监督员铡度的特点、作用，以及与同类制度(日本梭 审会制度)相玩较，结合实际工佧内容，撵究如何究善人民监督员制廉。 关键词：人民虢督员；梭察院；司法：改革；监督机蒂l 羔童竺叁鲎塑!童璺璺璺丝墨 一 黛!!!!! On of improvement the People’S SupervisorSystem Abstract whom”isall ”The ancient OUt inspectsby countryconstitution痊w inspector topic．露le ofthe the the to tocheek organizationpowerludicialdirect，∞whoinspect proseCutors of checkthe of while organization organizationprosecutors?To prosecutorsregistering tocheektodothe翻me as hash fortherecord activities。suchthe and money corruption of exteriordirectmechanism thederciiction etc．，lackthe dotyinfringement legal the frame cmTentlaw ofour worksof particularl