企业国有资产监督体系的分析.pdf

内容摘要 内容摘要 我国企业国有资产的严重流失和低效运营令人瞩目，导致该问题的重要原因 之一是对国有企业缺乏有效的监督。国有资产监督管理委员会和国有控股公司的 成立使政企进一步分开，标志着企业的国有资产监督体系日趋完善。相对而言， 理论界关于企业国有资产监督问题的研究并未形成规模，在实践工作中也尚无统 一的监督模式供企业遵循。鉴于此，本论文拟从国外企业国有资产监督的现状入 手，比较和借鉴其经验，并针对我国企业国有资产监督存在的问题，由企业外部 和内部两方面入手进一步探索国有资产的监督问题，建立规范有效的监督体系， 希望可以在对企业实施有效的国有资产监督方面有所探索和创新，以防止国有资 产流失，促进国有资产的高效运营。 论文由前言、正文、结论三个部分构成，正文分为四章。 第一章国外企业国有资产监督及对我国的借鉴。本章从国外企业国有资产 的研究现状入手，介绍了美国、英国、德国、日本和法国的企业国有资产监督的 法律规范，概括国外企业国有资产监督法律的经验和特点，指出对我国立法的借 鉴。 第二章我国企业国有资产监督存在的问题及企业国有资产监督体系的构 建。本章首先阐述了我国企业国有资产监督体制的改革现状，其次分析我国企业 在股份制改造中国有资产监督面临的问题，最后提出我国企业国有资产监督体系 的构建应从企业外部和内部两方面着手。 第三章企业国有资产的外部监督体系。从国有资产监督管理机构监督、国 家监督、社会监督和市场监督四个方面构建企业国有资产的外部监督体系。 第四章企业国有资产的内部监督体系。从产权监督、专业监督和民主监督 三个方面构建企业国有资产的内部监督体系。 关键词：国有资产；外部监督；内部监督 ABSTRACT ABSTRACT factors-theofthe inthe Oneofthemain lack efficient grave supervision，results our assetsandthe ofour lOSSof state-owned inefficient managemententerprises． the furtherdetachmentof from meansofthe However，the enterprisesgovernmentby establishmentsofthe and Committeeofthe SupervisionManagement of Assetsandthestate·holdshare the the companies，marksperfection assetshash’t ofthe ofthestate—owned study system．Comparatively,thesupervision