摘要
劳动关系涉及青岛开发区众多劳动者的发展与生存,与青岛开发区“十一五”目标
的能否实现有密切关系。如何能够让劳动关系真正体现:即发展的社会生产力、不断发
展的社会文明以及价值目标是为了共同富裕,这就应从劳动关系的双方来实现:得到的
经济回报是公平的、利益增长能够展望。这就使得双方相互为基础,互利共赢:企业获
得竞争力的人力资本是劳动者,提高劳动生产率依靠的是劳动者的积极性和创造性,从
而可以获取更多利润;劳动者通过不断增长的企业利益从而实现自身劳动的价值,以此
得到更多报酬。这构建了一种新的社会关系,也是一场进一步的社会变革,从而相关部
门提出了更高的要求。总之,和谐的劳动关系有利于实现企业系统优化与战略管理,增
强了职工对企业的忠诚度和归属感,助推了企业的发展,从而有利于全区经济的飞速发
展和社会的长治久安。劳动关系的和谐是社会和谐的前提,社会和谐是劳动关系和谐的
延伸和结果。因而,劳动关系是现代社会是否和谐的晴雨表、风向标,是构建和谐社会
的重要基础。近年来,青岛开发区通过政府干预、引导,区工委执行,区开发区企业支
持的方式,实施和谐企业策略。总体来看,青岛开发区在构建和谐劳动关系上,已经取
得了一些阶段性的成果,但不容忽视的是,随着桥隧时代的到来,青岛开发区的经济得
到进一步发展,中小企业迅速成长,政府部门在全力促进和谐劳动关系发展的同时,仍
有一些不和谐的现象存在,如工会组织建设较为软弱、企业创建和谐劳动关系的工作还
不平衡、劳动争议案件数量明显上升、职业培训少,职工合法权益不能得到及时完全的
保护。现阶段开发区劳动关系存在的问题包括:劳动力市场不发达,劳动者的“质和
“量’’都有待提高、经济高速发展的同时,一些结构性矛盾凸显等。现阶段劳动关系存
在问题的成因主要是;劳资力量不对等,信息不对称、劳动者处于弱势地位是造成劳动
关系紧张的根本原因;劳动法制建设、劳动关系协调机制体系尚待进一步完善;政府的
干预不力,观念和体制难以适应劳动关系的变化:社会文化道德对劳动关系调整不足,
经营者忽视社会责任。本文从企业和劳动者角度,分别分析了青岛开发区构建和谐劳动
关系的必要性。发展和谐劳动关系,有利于提高企业的竞争力,是企业持续健康发展的
内在需要,是企业履行社会责任的必然要求;发展和谐劳动关系,有利于提高劳动者得
话语权,有助于提高劳动者得综合素质,有利于提高劳动者物质和精神保障。最后提出
构建开发区和谐劳动关系的对策:政府是构建和谐劳动关系的主导,通过解决制度不完
善、重视新生代农民工就业、完善企业工资分配制度等方面解决不和谐因素;企业是构
建和谐劳动关系的决定性主体,通过相关措施提高企业社会责任。完善企业文化;员工
是构建企业和谐劳动关系的基础主体。党和工会也是构建和谐劳动关系的重要支持,本
文分析指出,开发区和谐劳动关系的评价体系应从政府部门、企业、劳动者三个角度入
手,对开发区各街道、工业园区完成区政府各项目标任务情况、企业执行法律法规情况
以及劳动者的满意度三个方面进行综合评价,全面、系统、准确地对劳动关系和谐程度
做出科学评估。评价体系采取层次化结构原理设定,每个层次的测评指标都是由上一个
层次展开,上一个层次的测评指标通过下一个层次测评指标的测评结果反映。这对其他
地区的和谐劳动关系创建有重要的启示和借鉴意义。
关键词:开发区和谐劳动关系优化
Abstract
and
Labor in survivalof
relationsinvolvedthe workersin
developmem many Qingdao
Development Zone,the“Eleventh beachievedis
Development Five—goal’’call
Zone,Qingdao
related.Howcalllabor ofsocial
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