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第一单元 一、选择题
1.十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴。在我国,实行村民自治和居民自治是( )
①我国爱国统一战线的基层组织形式
②村民和城市居民自我管理、自我教育的基层政权组织
③社会主义民主最为广泛而深刻的实践
④发展社会主义民主的基础性工作
A.①② B.③④
C.②③ D.①④
[答案] B
[解析] 考查民主管理的知识。爱国统一战线组织是指政协,排除①;村委会和居委会是基层群众性自治组织,不是政权组织,排除②。
2.居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。某社区居委会拟公布的2015年工作计划中,有一项不属于其工作范围,你认为是( )
A.调解居民纠纷,协助维护好社会治安
B.经营物业公司,维护居民的合法权益
C.反映本社区居民的意见、要求和建议
D.定期向居民会议汇报工作,接受监督
[答案] B
[解析] 居委会是群众性自治组织,不是国家机关,也不是以营利为目的的社会组织,B项错误,不能经营物业公司;A、C、D都是其本身工作的范围,题干要求选不正确的,故选B。
3.某地村委会召开了2015年危房改造申请户民主评议大会。参会人员根据具体要求,坚持向五保、低保、贫困残疾人和计生困难家庭优先的原则,秉着公平、客观的态度对危房改造申请户进行认真评议,把危房改造指标分到住房最困难、经济最贫困、条件最符合的农户手中。可见,村委会召开民主评议大会( )
①是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径
②切实维护了村民参与本村公共事务决策管理的权利
③保证了群众的知情权、参与权,有利于维护群众合法权益
④真正把党的惠农政策落到实处,做到民主、依法行政
A.③④ B.①②
C.①③ D.②③
[答案] D
[解析] ①说法错误,自己选举当家人是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径,不是村委召开民主评议大会。④说法错误,依法行政的主体是政府,不是中国共产党。②③说法正确。故选D。
4.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,开展形式多样的基层民主协商。推进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。这一举措的积极影响是( )
①协调与平衡了不同群体之间的利益关系
②调动了公民参与社会管理的积极性
③保证了社区与政府机关加强基层民主管理工作
④保证了人民群众依法直接行使民主权利
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[答案] C
[解析] 材料中的做法有利于发展社会主义民主政治,推进基层群众自治,保障人民群众直接依法行使民主权利,调动公民参与民主管理的热情,故②④符合题意。①中“平衡了不同群体的利益关系”夸大了其意义。题中未涉及政府的管理,③与题意不符。
5.“领头羊效应”对乡村发展具有重要作用。发挥好“村官”的“领头羊”作用需要( )
①村民在认真思考的基础上审慎选举当家人
②将提高“村官”素质作为村民自治的基础
③扩大“村官”在涉及全村村民利益事务上的决策权
④通过村规民约等形式规范“村官”
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
[答案] B
[解析] 发挥好“村官”的“领头羊”作用,需要村民在认真思考的基础上审慎选举当家人,这是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径,①正确,②说法不对。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议讨论决定,而不是村官进行决策,③说法不对。通过村规民约等形式规范村民和“村官”的行为,④正确。故选B。
二、非选择题
6.某镇在各村创造了“一二三阳光工程”,即凡是关系村民切身利益的问题,先由村党支部、村委会召开一次联席会议,研究提出初步方案,再提交村民会议或村民代表会议对方案进行二次审议,做出决定。然后由村委会将方案在实施前、实施中、实施后三次向全体村民公布。各村还建立健全了民主管理制度,实现村民对日常村务的民主管理。
结合材料,谈谈村民参与民主管理的途径和方式有哪些?
[答案] 村民参与民主管理的途径和方式很多,主要有:
第一,实行村民会议制度。村民可以通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
第二,制定村民自治章程或村规民约,运用民主的办法来管理村里的日常事务。
第三,实行村务公开、民主评议村干部、定期报告工作制度。这种监督机制的形成,为村民参与民主管理提供了制度化、规范化保证。
[解析] 本题知识限定较为明确,是对教材基础知识的理解与识记。民主管理的途径和方式主要分为四个方面:村民直接投票选举村民委员会成员 ;村民可以通过村民会议等形式发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己和干部的行为,运用民主的办法来管理村
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