《论国际贸易中转基因食品的标识政策》.pdfVIP

2008年11月 武警学院学报 Nov．2∞8 OFC卸咐ESEPEOPLE’SARMED 第24卷第11期 JOURNAL POLICEFORCEACADEMY V01．24No．1l 论国际贸易中转基因食品的标识政策 ●王 莹 (公安部边防局司令部，北京100062) 摘要：近年来，各种食源性公共卫生危机引发了社会公众对转基因食品安全性的关注。转基因食品的生产方与消费 方对转基因食品的安全性各执一词，尚未有足够的科学证据证明转基因食品的安全性或危险性。转基因食品的标识 政策应运而生，一方面允许转基因食品的商品化，另一方面要求转基因食品明确标识，以保障消费者的知情权与选择 权。研究当前主要标识管理政策，分析我国的转基因食品标识政策具有重要的现实意义。 关键词i国际贸易；转基因食品；标识政策；转基因食品标签 中图分类号：F740文献标识码：A 文章编号：1008—2077(2008)ll一0055—04 随着现代生物技术的迅速发展，农作物转基因技术作为 时，面对的是一种不确定的风险，目前这种风险还没有方法予 一种尖端生物新技术，在提高粮食产量、减少农药使用、生产 以测定。如何平衡转基因食品的潜在危险性与消费者的合法 舍有更多营养成分的健康食物方面有着巨大潜力。以这些农 权益之间的矛盾，成了国际社会关注的焦点。 作物为来源的食品即为转基因食品。利用基因工程方法育成 一、转基因产品标识管理的由来 的高产、抗病、抗虫、耐旱、质优或有其他特殊要求的农作物新 从消费者的角度看，由于近年来疯牛病、二垩因污染、口 品种，对解决当今世界所面临的食物短缺问题发挥了重要作 蹄疫、禽流感等一系列食品安全事故的发生，社会公众对食品 用。因而，它具有巨大的发展潜力和应用价值。 安全更加关注。在对转基因食品安全性不能得到保证的情况 然而，相对于传统的自然食品而言，转基因食品还是一个 下，社会公众都倾向于拒绝消费转基因食品。消费者对转基 新生事物，存在着不确定的因素与未知的长期效应，其安全性 因食品具有选择权，因此，必须要求转基因食品载有准确的产 还有待于实践的进一步检验。因为基因工程所用的基因来源 品信息，即对转基因食品予以标识。从生产者的角度看，全球 于任何生物，生物种类之间的界限完全被打乱。对出现的新 有16个国家的600万农民以种植转基因作物为生，其中美国 组合和性状在不同遗传背景下的表达、对环境和人类的影响 的种植面积占全球转基因作物种植总面积的66％，据估计有 还缺乏认识，有些甚至一无所知。传统的毒理学的食品安全 六成加工食品为转基因食品。作为世界上转基因技术最发达 评价方法已不能完全适用于转基因技术食品。美国是最大的 的美国认为，通常产品标签是为了说明产品的特征的，如果产 转基因产品生产国和消费国，其每年生产的转基因产品占全 品的特征与传统产品没有不同，就不需要加贴特殊的标签。 世界的70％。在美国市场上有近4000种(包括婴儿食品)转目前尚未有足够的信息显示，转基因食品与传统食品在成分、 基因产品，两亿多人食用近12年来并未发生一起食品安全事 品质、安全性等方面存在不同。可见，国际社会对是否给转基 件。然而，这并不能有效证明转基因食品的安全性。1998因食品加贴标签存在很大分歧。转基因技术发达的国家指 年，英国的普庇泰教授发现，用转基因马铃薯喂养大的老鼠的 责，要求给转基因食品加贴标签，是缺乏科学依据的技术贸易 器官生长异常、体重减轻且免疫系统遭到破坏；1999年，美国壁垒。对转基因产品持保守态度的国家认为，消费者有权在 科学家发现用涂有转基因花粉的叶子喂养益虫，它们幼虫的 购买产品时能够正确了解产品的相关特性，给转基因食品加 死亡率达44％之多。虽然这些实验的准确性也遭到了