郑州市服务业发展政策探究.pdfVIP

摘要 摘 要 服务业在整个国民经济中具有十分重要的地位，特别是在工业发展到一定 水平以后，服务业的重要作用开始逐步显现。工业和服务业的发展是相辅相成 的，在工业社会早期，工业的发展带动服务业，工业的发展水平决定着服务业 发展的水平，在工业社会后期，工业开始遇到发展的瓶颈，需要通过大力发展 服务业了解决工业发展的瓶颈问题。根据发达国家的先例，当一个国家或地区 的工业发展到一定程度时，服务业开始快速发展，并将逐步替代工业占据经济 总量的主导地位，而同时服务业的快速发展又有力的促进其他产业的优化和提 升，从而促进当地经济发展方式的转变。服务业的发达程度是衡量一个地区经 济、社会现代化水平的重要标志。发展服务业特别是发展现代服务业，对于调 整郑州市的产业结构，转变经济发展方式，实现全市经济的又好又快发展，具 有重大的现实意义和深远的战略意义。 全文主要以系统分析法、定性与定量相结合的方法，从理论上对服务业发 展的概念、分类以及发展服务业的重要性等方面进行了较为全面的分析。然后 通过对比分析法，对郑州市服务业发展现状进行分析，进一步提出发展服务业 的必要性及发展服务业的政策建议。首先，通过对发展服务业的意义进行研究、 剖析，特别是通过与国内其他服务业发展先进城的的对比，归纳总结出先进地 区在发展服务业方面的先进经验：强领导创氛围、重政策善引导、促集聚提效 益、抓项目扶企业、强考核重统计。理出郑州市产业经济结构的现状，摸清郑 州市服务业发展方面存在的发展氛围不足、规划定位不明、政策力度不够、缺 乏大企业大项目支撑等问题，并且找出了统计难度较大、城镇化进程落后、区 位优势趋弱等制约因素，根据以上研究提出当前郑州市加快发展服务业的重要 意义：一是加快发展服务业是优化产业结构的必然选择；二是加快发展服务业 是促进经济快速增长的客观要求；三是加快发展服务业是增强郑州都市区影响 力和带动力的重要途径。并借鉴国内先进城市的先进经验，提出了放宽市场准 入、健全投融资体制、加强用地保障、税费减免优惠、鼓励主辅业分离、加大 财政投入、扩大对外开放等政策措施，并明确重点发展物流、商贸、金融、文 化创意、旅游、高技术服务、房地产及公共服务业等七大支柱产业，积极培育 提升会展、中介和服务外包业。以中心商务功能区建设、服务业集聚区建设、 摘要 主城区市场外迁、特色商业街区建设和大型公共服务设施建设为抓手，以规划 引导、招商引资、培育重点企业、加强项目建设、健全体制机制以及完善统计 体系为保障，强力推动郑州市服务业的提速、提质、提升。 关键词：郑州市服务业发展政策研究 Abstract ————————，——————————————————————一———————————————————————_————————————————————————————————————————————————————————一 Abstract a inthewholenational Service economy, industryplaysveryimportantposition toacertain service the afterindustrial level，the industry especially development to ofthe and roleof industry importantbegingraduallyappear．Thedevelopment ofindustr