高级技工短缺、人力资本专用性和技能培训策略的分析.pdf

摘 妻 摘要 我国加入世贸组织后，将有越来越多贴着“中国制造”标志的产品漂洋过 海，销往世界各地。但与此同时，我国的制造业因为技术工人，尤其是高级技 工以上技能人才严重短缺而受到影响。据统计，我国企业产品的平均合格率不 到七成，不良产品造成的损失每年近2000亿元。目前，我国城镇企业共有1．4 亿名职工，其中技术工人7000万人。从这个数字看，中国似乎并不缺乏技术工 人。但在技术工人队伍中，初级工占600左右，中级工占35％，高级工仅为5％， 与发达国家高级技工占40％的水平相差甚远。高级技术工人是掌握核心技术、 推动技术创新以及转化科技成果的骨干力量，已成为各国企业提升竞争力和产 业升级发展的优势资源。然而从中国的情况显示，在中国的制造业中，由于缺 少体现制造业中最具活力的部分，高级技工的短缺将会影响中国成为全球制造 业中心的步伐，影响越来越多的“中国制造”走向国际市场。因此，在面临人 才竞争日益激烈的我国，深入研究关于高级技工短缺的问题，具有重大的理论 意义和现实的指导意义。 但从目前的研究来看，对高级技工短缺问题的研究主要集中在国内外高级 技工培养模式的比较研究、高级技工工资收入的经济学分析