民事强制执行权的理论和实践.pdf

民事强制执行权的理论与实践 中文摘要 实践是检验立法完善与否的唯一标准。自《民事诉讼法》实麓以来，“执行 难”一直困扰着人民法院和执行工作人员。面对“执行难”问题，改革和完善民 事强制执行法律制度的必要性也日益显现。从我国的现实情况来分析，完全有必 要制定独立的民事强制执行法典。只有将民事强制执行理论研究的成果以及在实 践中积累的经验吸收到统一的民事强制执行法律中，才能构建完整的民事强制执 行权制度，从而为彻底解决“执行难”问题提供制度保障。有鉴于此，本文对我 国传统的民事强制执行权制度进行分析、评论，以期完善民事强制执行制度。本 文从民事强制执行权的含义、特征出发，以民事强制执行权的性质、构成、配置 为主要研究对象，同时提出了构建完善的信息收集制度和制裁制度，以保障民事 强制执行权的实施。 本文第一章对民事强制执行权进行了界定，指出民事强制执行权的特征体现 为专门性、程序性、强制性、单向性、主动性和应受制约性。同时，概括了民事 强制执行权的三大功能及效率优先的价值取向。对民事强制执行权与民事审判 权、刑事执行权、行政强制执行权这三种国家权力之fBJ的差异作了辨析。 第二章着重对民事强制执行权的特性进行分析，在对司法权说、行政权晚、 司法行政权说这三种观点分析后，本文认为司法行政权说中的行政权本质说最符 合民事强制执行权的特性。在此基础上，将民事强制执行权的内部构成划分为执 行实施权和执行裁决权。 第三章是针对“执行难”这一现实问题，在借鉴域外强制执行权配霄的模式 下，指出我国人民法院继续行使执行实施权的存在的各种弊端，提出执行实施权 从人民法院剥离的设恕，建立垂直领导、富有效率的统一的执行机构。 第四章是在现行执行体制框架下，对民事强制执行权的配套制度提出了具体 的构想，包括完善被执行人信息收集制度，建立、健全被执行人财产申报制度和 构建一个协助收集被执行人信息的网络系统；分析现行强制执行程序中制钱措施 不力、强度不够，并提出了改革的具体拮施和内容。 [关键词]民事强制执行权性质构成配置配套制度 Abstract the Practiceisthe standardtotestwhether only legislationperfect． Law of SincetheCivilProcedurehasbeenenacted，thedifficults enforcementare t．hecourtsand withthe puzzling executors．Along toreformand thecivilenforcementlaws difficults，theopinions pefect of fromthe our is arewidelyaccept．Toanalyze complexioncountry，it to a civilenforcement constitute necessary independent code．Only the resultsand ofcivilenforcement applingstudy practicalexperience totheuniform wholecivilenforcementcanbe