建立和完善甘肃省农村社会养老保险制度及研究.pdf

中文摘要 中中文文摘摘要要 随着农村经济结构的全面转型，以及农村人口老龄化进程的加剧，家庭养老模 式作用逐渐削弱、土地保障功能下降。在传统保障功能日益弱化的背景下，建立和 完善农村社会养老保险制度成为一种迫切的要求。然而受经济发展水平和二元社会 结构的制约, 目前甘肃省养老保障制度改革主要集中在城镇的制度安排上，农村社会 养老保障还处在试点和探索阶段，没有形成统一的养老保险体系和制度。因此，在 构建和谐社会的总体目标下，甘肃省农村社会养老保障问题已经成为人们关注的重 要问题，而农村社会养老保险又是农村养老保障的核心部分，应成为理论界和政策 界关注的焦点。为了迎接老龄化高峰的到来，必须从甘肃省的实际情况出发，整合 有效资源，建立起适应经济发展要求的农村社会养老保险制度。这是农村家庭联产 承包责任制实施以来，最重要的制度建设，是农村经济发展和社会进步的必然要求， 是新农村建设顺利进行的有力保障。 本文以经济福利理论、社会有效需求理论等为基础，从甘肃省农村社会养老保 险演变历程和现状入手，着重对以下问题进行了分析：首先，对当前甘肃省农村社 会养老保险制度存在的问题进行了深入分析；其次，介绍了甘肃省农村经济社会