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在全县“三级”干部培训会上的讲话 网。 　　加强基层作风建设，关系到党的路线方针政策在农村的贯彻执行。农村基层组织和干部在贯彻执行党在农村的各项方针政策中起着重要的作用，基层组织和干部作风的好坏，决定着党和政府对农业、农村和农民各项决策能否真正落实到实处。党中央、国务院历来高度重视“三农”工作，近年来出台了一系列政策措施，减免农业税，取消农业特产税，对种粮农民实行直接补贴，加大对农业的投入等，这些政策的落实，充分体现了中央对农业的多予少取惠农精神，极大地保护和调动了农民发展生产的积极性，农村呈现出良好的发展局面。农民收入实现了较快增长，农村改革迈出了重大步伐，农村经济进入了新的增长时期，农村社会事业取得了新的进展。但也面临着不少问题，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，农民增收路子不宽，农村经济、社会事业发展明显滞后等。 　　加强基层作风建设，关系到党和政府的形象。干部作风就是党和政府的形象的具体体现。农村基层干部直接与农民群众打交道，对群众的感情如何，为群众服务的意识、态度、方法怎样，是否为人民群众办实事、做好事、解难事，农民群众都十分关注。农村基层干部的形象，直接关系到党和政府的形象，直接影响党群、干群关系。 　　加强基层作风建设，关系到农村的社会稳定。稳定压倒一切，农村稳定是全国稳定的基础。当前，在大力发展农村市场经济的新形势下，农村改革发展稳定面临一系列新的情况和问题。农村经济结构调整任务艰巨，有的地方兴办公益事业超越群众的承受力，乡村负债重等，社会不稳定因素较多。在这种情况下，只有切实改进农村基层组织和干部的作风，才能不断深入实际，研究新情况，寻求解决问题的新办法，增强驾驭农村市场经济的能力，提高解决农村复杂矛盾的本领。 　　加强基层作风建设，是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是新形势下加强党的建设的行动指南。广大基层组织和干部能否代表农村先进生产力的发展要求，在调整农村经济结构，增加农民收入上取得明显突破；能否代表农村先进文化的前进方向，在思想政治教育、科技文化工作、民主法制建设上取得明显进展；能否代表广大农民根本利益，在减轻农民负担、增加农民收入，维护群众根本利益上取得明显效果，需要广大农村基层组织和干部具有扎实的作风，按照“三个代表”的要求，身体力行，帮助解决生产生活中的实际困难和问题，全心全意地为广大农民服务。 　　二、坚持求真务实，认真查找当前基层干部作风方面存在的突出问题 　　求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。2005年初，胡锦涛同志在中纪委三次全会的重要讲话上，着重阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党同志大兴求真务实之风，加强和改进党和国家的各项工作，指出当前党员干部在坚持求真务实这个问题上存在十个方面的问题，很有针对性，这些问题在我县基层干部身上同样不同程度存在。 　　就我县农村基层干部队伍的作风状况，总体上看是好的，这一点应该给予充分的肯定。广大基层干部长期工作在第一线，吃苦耐劳，任劳任怨，克服困难，扎实工作，为我县农村经济发展社会稳定和农民安居乐业作出了积极的贡献。但是，从近几年来农民群众反映的问题及有关部门调查所掌握的情况来看，一些基层干部作风还远远不能适应新形势新任务的要求，有些问题还相当严重。就我县纪检监察机关统计的农村信访看，呈上升趋势，2003年受理16件（次），占当年信访总量的19％，2004年受理29件（次），占当年信访总量的20％，2005年受理25件（次），占信访总量的22％。从农村信访反映的问题来看，从农村基层政权建设问题到干部作风问题，从民主法制问题到经济问题，从村务公开问题到田边地角纠纷问题等。尽管引发农村信访问题原因错综复杂，但归根到底，“人”都是作为引发一切矛盾的主要原因。有的问题的发生、有的问题久拖不决，这多半与基层干部的作风有关。据县纪检监察机关2000年至2005年查处的村级组织负责人的违法违纪案件情况统计，4年共立案13件，给予党纪处分15人，占立案总数的21％。综合近几年县纪检监察机关受理的来信来访和查处的基层干部问题看，存在以下几方面比较突出的问题。 　　一是思想素质差，以权谋私。个别村干部长期不学习，缺乏为人民服务，为老百姓办事的奉献精神，成天只想着手中的一点点权力怎样来为自己谋取更大的利益，有的干部在群众建房等办手续时，索要好处；有的在征地过程中私下索要好处，不给好处就不办事，甚至刁难；有的甚至出现贪污挪用等问题。近四年来，县纪委查处的村干部中，属贪污挪用等经济类案件的就有7件。有一个村的原会计，利用管理集体经济的便利，贪污公款上万，甚至连村民集资买变压器的钱都不放过。 　　二是个人独断专行，作风霸道。有的村干部任职时间长