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HP 煤业集团运营管理 HP 煤业集团运营管理 HHPP煤煤业业集集团团运运营营管管理理 制度汇编 制度汇编 制制度度汇汇编编 第 页 共 96 页 1 基本组织管理制度 第一节 总 则 第一条 通过明确公司内部管理的基本原则，组织机构的设计、运行、管理原则，以及 对组织机构的各管理职能、权限、责任、沟通协调方法、组织纪律等的具体规定，实现公司 内部管理的规范化和高效率，形成“天辰管理模式”，特制定本制度。 第二条 公司内部制度、策略方针的制定、管理方式方法的运用、经营活动的开展均以 此为基础，各级管理人员在生产经营管理活动中均要遵守此制度。 第二节 组织建立和运行的基本原则 第三条 组织建立的原则 (1)有利于强化责任，确保公司各项管理目标的实现。 (2)有利于“管理型、专业技术型、操作技能型”三类人才的作用发挥，实现人尽其才。 (3)有利于经营活动的开展，使资源配置得到优化。 (4)有利于提高协作效率，降低管理成本。 (5)有利于信息的交流，促进生产经营管理活动的良性运行。 第四条 组织机构设置原则 (1)管理幅度适宜的原则。 (2)统一领导，分级管理的原则。 (3)业务关系便于协调沟通的原则。 (4)精干、节约、高效的原则。 第 页 共 96 页 2 (5)职能明确，管理层之间便于授权的原则。 (6)目标一致性原则。 第五条 职务的设立原则 (1)直接上级唯一原则。 (2)逐级指挥和逐级负责的原则。 (3)职权与职责对等的原则。 (4)检查职能与业务职能分设的原则。 第六条 公司内部管理控制原则 (1)分层控制原则，越级或越权控制。 (2)例外管理原则：在特殊情况下，可以由上级来处理意外出现的问题，凡是有重复性 质的例常工作，要制定出规则和程序，授权下级处理。 (3)目标分解控制原则：依据公司下达的目标任务，将公司需要完成的主要工作层层分 解，从矿长到分管矿长到部门负责人到员工层层签订目标责任书，并对其进行考核和控制。 (4)成果导向原则：管理控制应使各项工作能够按公司利益最大化的要求来进行。 (5)目标一致性原则：公司鼓励员工和各级管理人员在管理控制系统不完善的地方，在 工作和条件处在非常时期时，按照公司的目标要求，主动采取积极的行动。 第七条 组织指挥原则 (1)实行总经理、矿长负责制：公司及每一个矿井、每一个单位都只能确定一个总负责 人，并且正职领导副职，防止权力分散。 (2)实行直接上级唯一的原则：即每个部门和每个人都受一个上级的直接领导，其他上 级领导不能直接指挥非直接隶属的下级，防止多头指挥，使下级无所适从。 (3)实行逐级指挥的原则：即一级管一级，指令自上而下，逐级下达，一般情况下不得 越级指挥，也不应越级汇报。 4、越级检查原则：上级可对直接下级进行检查，也可对下级的下级进行检查，并对存在 的问题进行处理，但不能越级指挥。 (5)越级上告原则：下级对直接上级的工作失误进行劝阻，但其不听者，可越级上告。 第三节 基本职责划分及权限的行使 第 页 共 96 页 3 第八条 高、中层管理人员基本职责内容 （一）公司 1、总经理代表公司董事会主持公司全面行政工作，其工作基本内容如下： 1、以总经理办公会决定的公司经营管理目标为基准，策划公司生产经营计划及安全目 标，制订实施方案。 (2) 组织指挥各职能部门的经营管理活动，并调控职能部门之间的业务关系。 (3) 审核、批准公司年度综合预算与预算外开支。并对其实施情况进行监督。 (4) 审核、批准公司内部各项管理制度、规章并授权有关部门组织好贯彻实行。 (5) 决定公司内部的业务分工和任务的下达、检查、奖罚等事宜。 6、财经支出，费用报