中国与赞比亚关系初探李罡.pdfVIP

本文摘自中学语文教学参考 中国与赞比亚关系初探 李罡* 赞比亚是中南部非洲最早和中国建立外交关 制。坦桑尼亚也想发展其西部煤矿，以带动国家经 系的国家，也是非洲大陆获得中国援助时间较长、 济发展。因此，坦赞都希望通过建设铁路实现经济 额度较大、种类较全的国家。2014年是中赞建交50 发展目标。两国在寻求世界银行、西德、苏联等协 周年。如何认识和评价中赞关系，并在中非关系由 助均告失败后，将目光转向中国。①经过多次沟通 “援助”转向“合作”的过程中，让两国关系更好地适 和谈判，1967年9月6 日，赞比亚、坦桑尼亚和中国 应这一变化，促进中赞关系进一步发展，值得认真 在北京签署了《中华人民共和国政府和坦桑尼亚联 思考。本文在梳理中赞关系发展50年历程的基础 合共和国政府、赞比亚共和国政府关于修建坦桑尼 上，总结两国关系发展的经验和教训，分析问题存 亚—赞比亚铁路的协定》。根据该协定，中国承诺 在的原因并提出对策，以利于中赞关系的进一步发 修建坦赞铁路，并提供30年无息贷款。坦赞铁路东 展，并为未来构建与发展中非关系提供新的视角。 起坦桑尼亚的达累斯萨拉姆，西至赞比亚中部的卡 皮里姆波希，全长1860.5公里。1968年5月15日， 一、中赞关系发展概况 该工程勘察工作始于坦境内，并于1970年10月26 赞比亚共和国（RepublicofZambia）是中南部非 日在坦境内开工建设，1976年7月23 日，坦赞铁路 洲内陆国，1964年10月24 日宣布脱离英国正式独 正式投入运行。该工程共耗资约5亿美元。在整个 立，定国名为赞比亚共和国，但仍留在英联邦内。 施工过程中，中国先后派遣工程人员5.6万人次，投 10月29日，赞比亚宣布建国后仅第五天即和中华人 入物资、机械等83万吨，提供无息贷款9.88亿元人 民共和国建立外交关系。中国和赞比亚建交是当 民币。坦赞铁路竣工后交由坦赞两国组成的铁路 时世界政治、经济等多重因素作用的结果。20世纪 局共管，中国继续提供无息贷款和技术支持，以协 五六十年代，非洲大陆民族国家纷纷宣布独立，国 助坦赞铁路的运营。坦赞铁路建设费用占当时中 家发展急需更多的资金和技术支持；中国当时正处 国对非援助总额的1/3以上，是迄今中国援助非洲 于被美国等西方国家封锁和包围状态，为打破外交 的最大项目。 孤立处境，中国确立了从非洲等中间地带国家寻找 除坦赞铁路项目外，中国对赞比亚的其他援助 突破口的外交战略，并以同坦桑尼亚和赞比亚发展 项目还有很多，其中有投资较大的穆隆古希纺织厂 经贸合作为开端，打开了同非洲发展外交关系的 (Zambia-ChinaMulungushiTextiles)，以及长期坚守 局面。 在赞比亚境内的中国医疗队。穆隆古希纺织厂于 中国同赞比亚经贸关系不断深化。中赞经贸 1979年开工建设，总投资3174万克瓦查（约合 往来始于坦桑尼亚和赞比亚铁路（简称坦赞铁路） 4443.6万美元），其中，中方投资1719万克瓦查（约 建设。1964年，坦桑尼亚和赞比亚相继宣布独立， 合2406.6万美元），占54.2％，由青岛市纺织工业局 迫切需要发展民族经济，改善民生，并巩固新生政 * 作者单位：北京市委党校政治学教研部（副教授、博士）。 权。赞比亚是内陆国家，作为当时世界第三大铜矿 ① 对外经委一组：“关于中国政府援建非洲坦赞铁路的文献选 生产国，由于没有出海口，其铜矿贸易受到很大限 摘（1965年2月至1970年7月）”，《党的文献》，2012年第3期，第3~13页。 18 中学