中国农民专业合作组织研究综述.pdfVIP

2011年5月 内蒙古大学学报(哲学社会科学版) May．201I No．3 第43卷第3期 JoumalofInner andSocial V01．43 MongoliaUniversity(PhilosophySciences) 中国农民专业合作组织研究综述 任梅1，王红梅2 ． (I．北京大学政府管理学院，北京100871；2．中央财经大学政府管理学院，北京100081) 摘 要：理论界对农民专业合作组织的研究经历了从介绍国外合作社理论与实践，到思考我国农民专业合 作组织的发展路径，再到目前关注农民专业合作组织内部问题的历程，对农民专业合作组织研究的方法和视 角日益丰富。这些理论成果对中国农民专业合作组织发展的指导意义日趋显著。 关键词：农民专业合作组织；合作社发展；合作社理论 分类号：F326．6 文献标识码：A 文章编号：1000-5218(2011)03—0100—06 20世纪80年代中期，随着农村经济体制改合作企业上，而“小荷初露尖尖角”的农民专业合 革的推进，在农村传统合作经济的改革与发展中， 作组织的制度优越性尚未显现，对其研究自然十 一些被冠以“农民联合购销组织”、“专业协会”、 分有限。但这一时期出版的关于介绍合作经济理 “研究会”、“专业合作社”等名称的具有组织和制 论及农业合作社的研究成果，给农民专业合作组 度创新意义的新型合作组织在农村出现；20世纪 织的发展及进一步研究奠定了坚实的理论基础。 90年代，这类组织所发挥的经济及社会功能不断 尤其是林毅夫于1990年在美国《政治经济学杂 得到重视；2007年，《农民专业合作组织法》施行， 志》上发表了《集体化与中国1959—1961年的农 使其跨越法律瓶颈，获得长足发展。理论界对这 业危机》一文，提出一个有关退出权的新假说，认 一现象的研究，也随着农民专业合作组织的发展 为在农业生产合作社中存在监督困难，而自我监 而不断深入和拓展。针对国内农民专业合作组织 督机制只有在入社自愿、退社自由时才有效；继而 研究，本文从概念梳理、基本原则、发展的必要性、 提出，社员退出权被剥夺，造成社员工作积极性突 发展状况、发展存在的问题、发展条件、制度特征 然下降是引起1959年农业生产崩溃和其后生产 及变迁、与政府的关系等八个方面，系统归纳了目 率低的主要原因。此文是我国在国际合作经济研 前学界的主要观点，提炼出农民专业合作组织领 究中最为重要、最有影响的成果。 域未来的研究重点和研究方向。 逐步展开阶段，20世纪90年代中期一2005 年。这一阶段专门研究成果迅速增加，在理论研 一、农民专业合作组织研究的演进 究继续深化的同时，实证研究与日俱增，研究重点 集中在对我国发展农民专业合作组织的必要性、 发展思路、扶持政策等方面。1993年以后，农业 改革开放以来关于农民专业合作组织的研究 部被确定为指导和扶持农民专业合作组织的行政 大体经历了三个阶段： 主管部门，农民专业合作组织的数量、组织规模、 萌芽阶段，20世纪80年代初一90年代前期。 农户覆盖面都迅速扩大，其经济及社会功能彰