2015-2016学年高二历史学案：4.3《美国代议共和制度的建立》(人教版选修2).docVIP

学案3　美国代议共和制度的建立 [课标要求]　知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定，比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。 一、《美利坚合众国宪法》的制定 1．《邦联条例》 (1)制定 ①独立战争时期，抗英斗争迫切需要13个殖民地进一步联合起来，成立一个全国性政府。 ②1777年，大陆会议通过了《邦联条例》，这是一部实质上具有宪法性质的法律文件。 (2)内容 ①把13个独立州组成的联盟正式定名为“美利坚合众国”，允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力。 ②邦联国会是唯一的中央政府机关，但不得干涉各州的内部事务。 (3)作用：邦联政府虽然取得了一定的成就，但它没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的松散联盟。 2．邦联政府面临严重危机 (1)战争结束后的种种经济困难，使贫富分化明显、社会矛盾激化。 (2)1786年，马萨诸塞州发生的“谢司起义”向新生的国家发出了警信。 3．制宪会议 (1)召开：1787年夏在费城召开。 (2)代表：12个州参加制宪会议的代表，多为种植园主、商人、银行家、律师等。 (3)结果：1787年9月，会议通过《联邦宪法》草案，1788年6月宪法正式生效。 [重点精讲] 1787年宪法将欧洲启蒙思想家的学说与美国的现实相结合，建立起了不同于英国君主立宪制的总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。 [拓展延伸] 由于英、美两国当时的经济基础和政治力量不同，历史文化传统也有很大差别，英、美两国在政治体制上有诸多不同，但其本质即维护资产阶级利益、促进资本主义发展则是相同的，也都在不同程度上促进了民主政治的发展。 [重点精讲] 美国未确立君主立宪制的原因。 (1)北美有强烈反对专制、追求民主自由的思想传统。 (2)启蒙思想的深刻影响。 (3)刚独立的美国是一个移民国家，没有封建传统。 (4)根据《邦联条例》建立的13个州权力相对较大。 (5)华盛顿、杰斐逊等开国元勋都强烈反对专制王权。 深化探究 材料　1776年《独立宣言》宣布美利坚合众国诞生时，13州结成的是松散联盟，中央政府权力很小，不设置国家元首，它只是13个独立主权国家之间的一个协调机构，它没有全国性的法律和军队，无权向各州课税和规定商业活动，各州享有独立与主权，它们各行征税、征兵、发行货币，自行制定对外贸易政策。华盛顿将它比喻为：“沙土做成的绳索”。 思考 (1)华盛顿为什么说邦联政府是“沙土做成的绳索”？ (2)1787～1789年美国是怎样解决这一最大难题的？这部宪法由谁主持制定？他连任几届总统？ 答案　(1)①各州有很大的独立性和主权，如征兵、征税。 ②中央不得干涉各州的内部事务，对地方控制力很弱。 (2)1787年制定一部宪法，规定联邦政府拥有各项大权，同时实行三权分立，实行共和政体；华盛顿；两届。 二、美国的政治体制 1．宪法构成 (1)序言：阐述了联邦宪法的目的和宗旨。 (2)正文：共7条，分别对立法权、行政权和司法权加以说明和规定，并对其他问题进行了规定。 2．主要内容 (1)政治体制：确立了以“主权在民”为宗旨、以代议制为基础的共和体制。 (2)宪政原则 ①分权与制衡原则 ②联邦制原则：联邦地位高于各州，各州制定的宪法和法律不得与联邦宪法相抵触。 [教材互补] 1787年宪法的内容 按照宪法，美国联邦政府由立法机构、总统和联邦法院三个部分构成。 立法权属于国会，国会由众议院和参议院组成。议员均由各州选举产生。 行政权属于总统。总统既是行政首脑，又是最高军事长官。总统由全国选举产生。 司法权属于最高法院。最高法院的法官由总统提名、国会批准，任职终身。 这三个权力部门既各自独立，又相互牵制。(岳麓版) 3．评价 (1)进步性 ①建立起总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。 ②确立起主权在民、三权分立、共和制等原则，为此后美国由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。 (2)局限性 ①在奴隶制问题上，宪法间接地承认了奴隶制的合法性。 ②虽然阐明了主权在民原则，但只是拥有一定财产的白人男性才有选举权。 [概念阐释] 总统制 以总统为政府首脑的政权组织形式，18世纪末最先出现于美国。总统由选举产生，既是国家元首，又是政府首脑，政府各部部长由总统任命，对总统负责。总统应向国会报告国务，无权解散国会，但对国会通过的法案可以行使一定限度的否决权。 [重点精讲] 美国联邦制的主要特点 第一，联邦高于州的地位。第二，联邦与州之间的分权，美国联邦制的分权，总的来说是采取了联邦权力由宪法列举，其余权力由各个州保留的方式。第三，通过司法程序解决联邦和州关于权力划分的争议。第四，联邦和州都不能单方面任意修改宪法。第五，各州地位平等。第六，联邦政府不能任意改变州的