从美国教师专业化看我国教师教育管理体制改革的出路.pdfVIP

第 1卷 　第 3期 高 　校 　教 　育 　管 　理 Vol. 1 No. 3 2007年 5月 　 Journal of H igher Education M anagem ent 　 M ay 2007 　 　 　 　 　 　 从美国教师专业化看我国教师教育 管理体制改革的出路 陈　林 , 蔡伟仁 (江苏大学 教师教育学院 , 江苏 镇江 2 12013) 摘 　要 : 美国通过教师专业化来解决缺少高质量教师的问题 ,这主要是通过确立教师专业标准和教师教育认 定标准来实现 。而保障上述标准实现的是科学的教师教育管理体制 ,美国的教师教育管理体制具有标准取向、 法制和分权的显著特征 。美国教师专业化给予我国教师教育管理体制改革的启示是 :执行并进一步完善教师 标准是实施教师教育管理的基础 ,法律与制度是实施教师教育管理的依据 ,分权是实施教师教育管理的有效途 径 。 关键词 : 教师专业化 ; 美国教师教育 ; 管理体制 中图分类号 : G649. 2 1　　　　文献标识码 : A 　　　　文章编号 : 1673 - 8381 (2007) 03 - 0054 - 05 和职业支持中。1999年 ,全美学校一共雇佣了 23 一 、教师专业化问题的提出: 万 2 千名教师 ,而同期离开教师岗位的有 28 万 7 缺少高质量的教师 [ 2 ] 千人 ,其中退休作为离职主要原因的只占很小 　　美国的教师质量存在三个问题 。第一个问题 ( ) 一部分 14 % ,超过半数的离职者是因为对教学 是存在很大比例的教师不合格 ,他们通常没有所 工作感到不满 ,尤其是在那些很难招募教师的学 教科 目的资格证书或执照 ,或者是没有所教科 目 ( ) 校中 Ingerso ll, 200 1 。 的学科专业学位 。这一问题在数学 、科学 、物理等 第三个问题是贫困学校的教师质量和非贫困 科 目的教师质量上更为严重 。美国 《教育周刊 》 学校的教师质量间存在很大的差距 。贫困学校不 2003年的教育研究报告 《质量统计 2003 》表明 , 仅在吸引高质量的教师上存在困难 ,而且在保留 基于 1999 ～2000 学年的联邦教育数据库 , 22 %的 新教师和培养高质量教师上存在挑战 。来自其他 中学生至少有一门课是由一个连该科 目副修成绩 研究的信息表明 ,超出 30%的新教师会在 5 年内 都没有取得的教师来教的。在高度贫困的中学 , 离开教师岗位 ,而贫困学校的这个比例要比富裕 这样的比例是 32 % 。在初中 ,全美 44 %的初中生 学校超出 50% ; 对于贫困学校 , 常常只能通过聘 和高度贫困初中的一半学生有一门课是由连该科 用不合格的教师或通过调整班级大小来解决这个 目副修都没有的教师来教的。在低贫困中学 ,大 问题 ,结果这些学校汇集了很多没有经验和准备 约 70%学生的教师既有其所教科 目的学科专业 不足的教师 。 学位也有执照 ,而在高度贫困学校 ,这样的比例大 以上这三个问题又都可以归