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《天津区域采购管理制度》.docx
远洋地产天津区域事业部采购管理制度
1. 目的
结合公司《采购管理制度》,建立与公司发展战略和产品策略相适应的供应链管理平台,优化区域事业部资源整合能力,促进专业能力提升,控制采购成本,保持并持续改善产品品质。
2. 适用范围
本制度适用于远洋地产天津区域事业部及其管理的开发项目(以下简称“天津事业部”)。包括构成开发总成本的建设成本中的四类费用(前期、建安、基础设施、配套设施)的采购工作。
3. 采购分类及原则
3.1 按采购程序的不同,分为以下三种方式:
3.1.1 招标采购 :指按资格审查、招标、投标、开标、评标、中标的程序确定合作单位,并与合作单位签订采购合同或确定其为认价单位的采购模式。
3.1.2 询价采购: 指以书面询价的方式,通过比价来确定合作单位,并与之签订采购合同或确定其为认价单位的采购模式。
3.1.3 直接采购: 指开发项目在特殊情况下(如选用专利产品,涉及政府部门、垄断行业等)无法进行招标和询价采购,或合作单位已与公司在某个项目上建立了良好的合作关系,直接与合作方签订采购合同或确定为认价单位的采购模式。
3.2 按采购方法的不同,分为以下四种方式:
3.2.1 区域战略采购: 指事业部经济合同部组织对于使用范围广、使用量大、具有重复使用特征的产品或服务,通过签署区域战略合作协议,由区域战略合作伙伴在一定期限内为所有适合的开发项目提供约定的产品或服务。
3.2.2 区域联合采购: 指事业部经济合同部组织对多个开发项目在同一时期拟选用同一种产品或服务进行集中采购。
3.2.3 合约采购: 指通过采购确定合作单位,并与合作单位直接签订采购合同的采购方式。
3.2.4 认价采购: 指通过采购确定合作单位(或合作单位范围),但不与其直接签订采购合同,而是以《价格确认单》的形式通知合同单位,由合同单位与确定的合作单位(或范围)签订合同。《价格确认单》中所确认厂家(或合格厂家范围)被称为“认价单位”。
3.3 采购原则
3.3.1 达到下列标准之一的,应当进行招标采购,由采购委员会决策。
开发项目涉及施工内容,单项工程合同估算价在50万元人民币(含)以上,包括甲方直接发包、甲方指定分包工程。
重要材料设备等货物采购,单项合同估算在20万元人民币(含)以上,或单台设备合同价在10万元人民币(含)以上,包括甲方直接采购、甲方指定采购。
勘察、设计、监理、咨询等服务的采购,单项合同估算在20万元人民币(含)以上。
凡未达到上述第1条规定的标准,由采购工作小组主办,通过签报形式确认,按第5
条规定的决策体系进行审批。
4、采购机构的设立及其职责
4.1 采购工作设立采购委员会和采购工作小组的两级管理体制,实行主责人负责制的具体操作模式。
4.2 采购委员会构成及其职责
4.2.1 采购委员会组成
主任:天津区域事业部总经理
副主任:天津区域事业部主管成本副总经理
常设委员:天津区域事业部经济合同部经理
非常设委员:根据采购项目的不同吸纳不同人员加入,原则上为各项目总经理、主管专业副总。
采购委员会主任负责主持采购委员会会议,主任缺席时,由副主任主持。
4.2.2采购委员会是事业部一常设机构,是事业部所属各项目采购工作的领导、管理和决策机构。其主要职责如下:
A、确定由其决策的招标采购入围单位范围;
B、审批由其决策的招标采购文件;
C、确定由其决策的中标单位;
D、确定由其决策的直接采购单位;
E、审批区域战略采购计划;
F、确定区域战略采购的合作单位。
4.3 采购工作小组的构成及职责
4.3.1 采购工作小组组成
各项目总经理、主管专业的副总经理、事业部经济合同部经理为固定成员,其中项目总经理为组长。
采购工作小组的临时性成员视采购内容的不同吸纳相关部门及相关专业人员加入。
4.3.2 采购工作小组是采购工作中的执行机构,负责采购项目的具体执行工作和授权范围内的决策工作。采购工作小组职责如下:
A、定期编制和调整采购工作计划,对采购计划落实情况进行定期反馈。
B、负责采购项目的全面实施。
C、在权限范围内确定中标单位,或向采购委员会提交中标候选人的排名。
D、负责采购过程中所有资料的整理和归档。
4.4 采购事项主责人职责
4.4.1. 采购事项主责人:每项采购工作事先确定一个主责人,属于集中采购的事项,主责人由经济合同部确定;属于项目采购的事项,主责人由项目确定。
4.4.2. 主责人职责:主责人是采购工作的主要责任人,负责对所采购事项的质量、进度及成本进行全过程控制。
4.4.3. 主责人工作内容:负责所主责的采购事项的全部组织工作。具体如下。
a) 负责推荐拟投标单位,可以从已有供应商数据库
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