《财政学终稿》.docVIP

期末考试财政学知识点 一：市场效率：市场是一种结构精巧而且具有效率的商品交易机制， 指完全竞争状态下所达到的帕累托最优效率 瓦格纳的结论是建立在经验分析的基础之上的，他对19世纪的许多欧洲国家加上日本和美国公共部门的增长情况做了考察。他认为，现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动 的扩张。他把导致政府支出增长的因素分为政治因素、经济因素、需求的收入弹性。 政治因素指随着经济的工业化，正在扩张的市场与市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系的复杂化引起了对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律，这样，就需要把更多的资源用于提供治安和法律的设施。 经济因素指工业的发展推动了工业化的进程，人口的居住将密集化，由此将产生拥挤等外部性问题，这样也需要政府进行管理和协调工作 需求的收入弹性：瓦格纳把对于教育、娱乐、文化、保健与社会福利的公共支出的增长归因于需求的收入弹性，即随着实际收入的上升，这些项目的公共支出的增长将会快于GDP的增长 六：我国改革开放后，财政支出变化趋势、原因 变化趋势：改革开放后，我国的财政支出除1980年、1981年两年负增长外，其余年份都是增长的，而且增长速度不算很慢，所以财政支出增长率基本上是一条波折上升的曲线，而且有的年份波折度较大，但是财政支出占GDP比重的运行则是另外一种情形。1995年以前这段时间内，由于财政支出的增长速度慢于GDP的增长速度，导致财政支出占GDP的比重一路下滑，1986年才停止下滑，1997年开始回升，而且回升速度较快，因此，改革开放后，我国财政支出占GDP比重运行的曲线呈现先逐年下滑后逐年回升的特征，这种变化的趋势明显体现了经济体制转轨时期的特征。 原因分析：在经济体制改革前，我国财政支出占GDP的比重比较高，这是由当时的计划经济体制决定的，一方面：实行“低工资、高就业”政策，生活必需品由国家低价乃至无偿提供，另一方面：国有企业利润几乎全部上缴国家，相应的，他们的固定资产、流动资产乃至更新改造投资都由国家拨付，国家“统收统支”，既然要统，财政支出占GDP的比重就必然较高。 经济体制改革后，改革之初，财政支出的增长弹性和增长边际倾向的下降，导致财政支出占GDP比重下滑的速度较快，幅度较大 但是我国经济改革之初之所以逐年下滑，是经济体制转轨的必然结果，即为了改变计划经济时期政府包得过多、统的过死的局面，调整政府职能和分配格局，激发经济活力，推荐你经济体制改革，一旦经济体制迈上市场经济运行轨道，随着经济改革的逐步到位和GDP的增长，逐年下滑趋势理应逆转，即下降的趋势会在某一时点中止，转而趋于回升。 七：成本---效益分析法 该分析法是将项目的收入与支出成本、经营成本相对比，用净收入和收入成本率来评价项目经济效益的一种方法，适用于项目发生的收益能用货币计量的情况。 假设一个项目的寿命为n年，第i年的效益和成本分别为Bi和Ci（i=0，1，2）则第i年的净收益为Bi-Ci。那么该项目的未来净效益的现值（NPV）为：NPV=∑Bi-Ci/（1+r）i次方，式中，Bi为第i年的收益，Ci为第n年的成本，ri为第i年的贴现率，n为该项目使用年限。 根据上式计算出来的结果，我们就可以对某一项目的投资可行性做出判断：如果NPV＞0，该项目可行，如果NPV=0，计算内部收益率（净现值等于0的贴现率），如果内部收益率大于银行贷款利率，该项目可行；如果NPV＜0，该项目不可行，对于不同项目选择时，则比较他们的NPV取值大小，同等条件下选择NPV高的项目。 八：财政补贴分为哪些类型？ 我国的财政补贴是反映在“支出经济分类科目”设置的“对个人和家庭补助”和“对企事业单位的补贴”两个类级科目中，前者有对个人的生产补贴、提租补贴、购房补贴后者有企业政策性补贴、事业单位补贴和财政贴息。 WTO的《补贴与反补贴措施协议》按照可能对国际贸易造成的危害程度，将补贴分为三类 禁止性的补贴。禁止性的补贴包括出口补贴和进口替代补贴两类。 可诉补贴（黄箱补贴）指在一定范围内可以实施的补贴，但如果使用此类补贴的成员方在实施过程中对其他成员方的经济利益造成不利影响，则受损的成员方可以向使用此类补贴的成员方提起申诉。 不可诉补贴（绿箱补贴）主要包括不具有专项性的补贴、给予基础研究的援助性补贴、给予贫困地区的补贴、为适应新环境而实施的补贴，以及用于鼓励农业研究开发、鼓励农民退休等方面的补贴。 九：财政收入形式分类 按财政收入形式分类可分为：税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入 具体有：1：税收收入款级科目中列举了我国现行的税种，包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市建设维护税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值