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目 录
中文摘要/2
英文摘要/3
引言/4
第一部分特许学校的内涵/6
一、特许学校的含义/6
二、特许学校的特征/8
第二部分特许学校的产生背景/8
一、特许学校概念的提出/8
二、特许学校产生的社会动因——公众对传统公共教育不满/10
三、特许学校产生的政策基础——择校制度/12
四、特许学校产生的思想源泉——经济学家的教育市场化主张/l5
五、特许学校产生的管理学理论背景——校本管理思想/17
第三部分特许学校状况/l8
一、特许学校的立法/l8
二、特许学校的申办/19
三、特许学校的经费/20
四、特许学校的课程和教学/22
五、特许学校的教师/22
六、特许学校的学生/24
七、特许学校的家长参与/27
第四部分特许学校的责任制/28
一、责任制的含义及背景/29
二、责任制在特许学校与传统公立学校中的体现/30
三、特许学校内、外部责任制及相互关系/32
四、特许学校责任制实施的成效/36
第五部分特许学校在美国的反响及存在问题/4l
一、特许学校与美国国会/4l
二、特许学校与美国联邦政府/42
三、特许学校与美国教师工会组纵4
四、特许学校存在的问题/46
第六部分特许学校对我们的启示/47
一、积极推进和探索更加多样化的办学模式/47
二、进一步改变政府管理教育的职能,拓展学校更自主的办学空间/48
三、应切实加强学校的办学责任和建立有效的监督评估机制/48
四、注重教育消费者的权益和对学校工作的充分参与/49
注释/51
参考文献/53
中文摘要
特许学校是美国20世纪90年代基础教育改革中产生的一种新的学校
形式。所谓特许学校,就是由特许授权机构(一般为地方委员会、州委员
会)与一些团体、企业及包括教育工作者、家长、社区领导在内的个人签
订合同、互相承诺的一种办学形式。这类学校一般接受公共资金并可免受
传统公立学校必须遵守的规章的约束,但必须对合同负责任,完成合同中
制定的包括提高学生成绩在内的目标。
本文首先从不同的角度对特许学校的产生背景进行了探讨,如校本管
理思想、择校制度等,对产生背景的探讨有助于我们在一个大环境下全面
理解和把握这一事物。随后从特许学校立法、学校申办、学校经费等七个
方面勾勒出特许学校的基本轮廓。责任制是特许学校的生命线,因此本研
究专列一部分对其进行介绍,以求深入理解特许学校能在美国迅猛发展的
要因。任何事物都具有两面性,特许学校的发展令人感到喜忧参半,喜的
是得到了国会、政府的明确支持,忧的是相当一部分学校由于经费困难、
管理不善等原因在经营中“倒戈投降”。
他山之石,可以攻玉。特许学校的某些特点(如学校规模小、生师比
例小等)虽然在我国目前还没有其适宜的生长环境,但对我国当前在办学
体制改革、教育管理体制改革方面有一定的启示,另外注重办学责任和教
育消费者的权益也是值得我们加以借鉴之处。
关键词:美国;特许学校;状况;责任制;影响;启示
2
Abstract
Thecharter fromAmericanbasic
school,born educationalreformin
a
the1990’S.iSnewsch001.Whatiscalledcharter
schoolsmeanschools
thatcomeintoexistenceacontractwithacharter
through authority
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