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第三季度土地市场形势分析 (日期：2009-01-06 ) [收藏] [字号：大 中 小 ] [打印] [关闭] ????? 土地资源供需形势 ????? 今年以来，国土资源部加强土地供应管理，宏观调控政策措施进一步落实，资源要素市场建设更加规范。进入第三季度，全国土地闸门依然保持紧缩的态势。从土地供需的形势来看，主要表现在以下几个方面： 1．住宅市场土地市场偏冷的现象将持续一段时间 　　随着国家房地产市场宏观调控政策初见成效，开发热有所降温。特别是8月25日《关于促进土地节约集约用地的通知》出台后，房地产开发融资难度将进一步加大，开发商拿地更加谨慎。此外，由于上半年楼市低迷，大多数开发商陷入了资金紧张的局面，无力再进行新的拓展，这也将导致房地产市场土地开发、供应偏冷的状态在短期内不会缓解。 　　从地区来看，在住宅方面，东中部地区土地供应尽管偏紧，但相对有效需求依然比较宽松。像广东、江苏等省份对土地出让计划和规定作了相应的调整，东部地区土地供需有望逐渐走向平衡。西部房地产市场在上一轮宏观调控中受到的波动相对较小，住宅土地供需形势总体基本稳定，其中云南、宁夏是住宅需求相对旺盛的省份。 2．工业用地供应总体偏紧，重点发展地区需求旺盛 ???? 尽管今年上半年我国受能源价格、原材料供应及市场不稳定等因素影响，但宏观层面经济偏好，GDP、固定资产投资增幅均保持较快增长，工业用地年度用地需求仍将保持较大幅度的增长。受国家产业政策宏观调控的影响，近两年一些大型工业、工矿企业有向西部倾斜的趋势，西部省份工业用地需求持续旺盛，供需矛盾突出。 　　从全国工业用地土地利用计划执行情况来看，上半年西部地区的一些省份出现供需两旺的局面。新疆、云南、甘肃、宁夏等工业用地供应同比增长都在40％以上，由于西部土地相对宽松，除个别省份如青海、陕西外，工业项目用地基本能够保证，但需求旺盛、供应偏紧的情况仍将持续。而中东部地区省份工业用地紧缩供应的局面也一直没有得到有效缓解，一些城市如武汉、南京、苏州等出现了外向型项目投资难以落地，民营企业用地愈发紧张的局面。预计这种状况在短期内不会有实质性改观。 　　总体来看，建设用地计划控制与需求之间的矛盾仍将持续存在一段时间，转变经济增长方式、推进土地节约集约利用和区域协调发展的任务仍然非常艰巨。 3．土地供需调控形势总体判断 　　从三季度不同地区经济运行形势来判断，长三角、珠三角经济增长放缓，中西部地区，特别是资源丰富省份经济发展态势良好；由于世界经济增长放缓造成对外贸易下降，对我国东部地区影响比较大，同时，国家宏观调控政策效应在东部地区也比较明显。因此，当前整体宏观经济对土地需求总量下降；在国家实施宏观调控的影响下，基础设施用地需求会增加，中西部地区土地需求增幅较大。 房地产经济形势 　　进入第三季度，“国房景气指数”继续呈回落趋势。2008年8月份“国房景气指数”为101.78，比7月份回落0.58个点，比去年同月回落2.70点。自2007年12月以来，反映房地产市场景气变化趋势和程度的“国房景气指数”已经连续9个月在下行的通道中。整个房地产市场呈现出如下特点： 1．土地市场低迷，土地成交速度明显放缓 　　在经历了年初土地市场价量双涨的短暂“红火”之后，进入第三季度，土地市场形势随楼市局面的急转直下，进入一个相对低迷期。主要是因为央行银根紧缩，开发商贷款难，同时新盘销售不畅，其回款也困难，资金链的紧张也使得部分中小开发企业无力再竞价拿地。土地市场竞争度下降，一线城市大部分土地公开出让以底价成交，流拍现象增多。今年7月份，全国购置土地面积为3412.82万平方米，比6月份减少27.8％，完成开发土地面积1789.22万平方米，比6月份减少35.7％。8月份，土地交易量继续回落。全国购置土地面积为2968.31万平方米，完成开发土地面积1752.72万平方米。 2．房地产开发投资出现下滑趋势 　　我国的房市目前进入了调整期，步入了此轮周期的下行阶段。受国家紧缩政策的影响，房地产商的资金压力逐渐开始显现，进入第三季度，房地产投资开始下滑，7月份，全国房地产开发实际完成投资额2687.87亿元，比6月降低27.9％，其中住宅开发完成投资额1989.08亿元，比6月份降低了27.1％。8月份，房地产开发投资继续下滑，实际完成投资额2546.43亿元，其中住宅开发完成投资额1898.63亿元。 3．商品房成交量下降，市场价格在高位运行的同时面临较大的下降压力 　　今年前8个月，全国房地产新开工和商品住房竣工面积均继续保持增长态势，但全国商品住房销售面积，无论是现房还是期房，却出现了不同程度的下降，1到8月份，全国新开工面积